Решение № 2-251/2024 2-251/2024~М-233/2024 М-233/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-251/2024

дело № 2-251/2024

УИД Номер


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 02 сентября 2024 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Тюмерековой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Таштыпского района Республики Хакасия о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес><адрес> о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> Республики Хакасия, по нормам предоставления площади жилого помещения. Требования мотивированы тем, что она состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений. Право на постановку на льготную очередь у него возникло на основании постановления Главы Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

Истец ФИО2, представители ответчика администрация <адрес>, третьего лица МКУ «Управление образования администрации <адрес>» в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 направила в адрес суда письменные возражения, ввиду отсутствия собственных денежных средств на осуществление переданных государственных полномочий муниципальное образование <адрес>, исковые требования ФИО1 не признает, просит в удовлетворении требований отказать, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации <адрес>.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац 2 пункта 1 статьи 8).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1 статьи 8).

Абзацем первым пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ закреплено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной нормы, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи; лица, указанные в абзаце первом пункта 1 названной нормы, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность включения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список по достижении ими возраста 14 лет, однако в соответствии с приведенными правовыми нормами предоставление жилых помещений лицам указанной категории до достижения ими возраста 18 лет (и если они не приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия) возможно только в случаях, предусмотренных законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В силу статьи 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 г. № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» (далее – Закон Республики Хакасия Номер-ЗРХ) право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно части 4 статьи 4 указанного Закона, договоры найма специализированного жилого помещения заключаются сроком на пять лет и являются основанием для вселения граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в предоставленные жилые помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Из свидетельства (повторного) о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что её родителями являются: отцом ФИО5, матерью ФИО8

Согласно свидетельств о смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия.

Из справки о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об отце ФИО5 ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер «Об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» установлено попечительство над несовершеннолетней ФИО4, попечителем назначена ФИО6

Постановлением и.о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением» МКУ «УО <адрес>» включили ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

ФИО1 состоит в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 18 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером Номер.

Об отсутствии у истца ФИО1 и ее матери ФИО8 на праве собственности жилого помещения свидетельствуют уведомления об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени истец ФИО1 жильем не обеспечена.

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жильем, внесена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Довод ответчика об отсутствии бюджетного финансирования являются необоснованным, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.

В силу части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия Номер-ЗРХ гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что на ответчике в силу действующего законодательства лежит обязанность обеспечить истца жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением, расположенным в <адрес> Республики Хакасия, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Н.С. Осипова