Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-207/2019

Шамильский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре Магомедовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску главврача ЦРБ <адрес> РД к судебному приставу ФИО1 на действия (бездействие) судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 выразившееся в неисполнении надлежащим образом до истечения срока давности исполнительного документа от 23.03.2015г. и вынесения незаконного постановления от 30.06.2019г. о взыскании исполнительского сбора и указанное постановление признать незаконными

УСТАНОВИЛ:


Главврач Шамильской ЦРБ ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ФИО1 на действия и бездействие судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 выразившееся в неисполнении надлежащим образом до истечения срока давности исполнительного документа от 23.03.2015г. и вынесения незаконного постановления от 30.06.2019г. о взыскании исполнительского сбора и указанное постановление признать незаконными

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал свои исковые требования и пояснил следующее: ДД.ММ.ГГГГг. получил копию постановления судебного пристав исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительного сбора с ГБУ «Шамильской ЦРБ» якобы за неисполнение исполнительного документа выданного Шамильским районным судом по делу № вступившему в законную силу 27.02.2015г.

Судебный исполнитель ФИО1 исполнением указанного исполнительного документа никогда не занимался, не появлялся ни разу на территории ГБУ «Шамильская ЦРБ» и не мог появляться. Иначе бы он за четырех летный период мог бы, что-то сделать.

Кроме того, срок давности исполнительного документа три года со дня принятия решения судом и выдачи, исполнительного документа истек. На этом основании ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство следовало бы прекратить.

Лицензию на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГг. он оформил и получил не при исполнении исполнительного документа ФИО1, а выполняя свои обязанности по приведению в надлежащий порядок лечебную деятельность ЦРБ.

Судебному приставу-исполнителю ФИО1 следовало заниматься исполнением исполнительного документа в установленный для этого срок еще в 2015-2018гг.

Не занимаясь своевременно исполнением, теперь, когда ЦРБ получил лицензию не на основании исполнительных действий суд исполнителя вынесшее постановление 30.06.2019г. о взыскании исполнительского сбора за пределами срока давности исполнения исполнительного документа нахожу не законным. За свои бездействия в период 2015-2018гг. он обязан нести ответственность вплоть до уголовного. А теперь за незаконным действием - путем вынесения незаконного постановления.

Кроме того решением Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. исполнение указанного решение было отсрочено на один год до ДД.ММ.ГГГГг., нами исполнен в феврале 2019г.

На основании изложенного просит суд – Действия (бездействие) судебного пристава ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 выразившееся в неисполнении надлежащим образом до истечения срока давности исполнительного документа от 23.03.2015г. и вынесения незаконного постановления от 30.06.2019г. о взыскании исполнительского сбора и указанное постановление признать незаконными.

Административный ответчик и.о. начальника ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 исковые требования ФИО2 признал частично, т.е. в части отмены постановления судебного пристава – исполнителя от 30.06.2019г. о взыскании исполнительного сбора в размере 50000руб.т.к. исполнение указанного решения и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. было отсрочено определением Шамильского районного суда ДД.ММ.ГГГГг. на один год со дня обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> исполнено и лицензию получено ДД.ММ.ГГГГг. т.е. в пределах исполнительного срока. Поэтому он считает возможным освободить их от исполнительного сбора.

В части не исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО1 решение суда и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГг. следует отказать т.к. исполнением занимались разные судебные исполнители и ими приняты все возможные меры, направленные на своевременное исполнение исполнительного листа, но ответчики главврачи, работавшие ранее уклонялись от исполнения.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные суду сторонами письменные доказательства, приходит к следующему: Решением от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районным судом постановлено: удовлетворить исковые требования прокурора. Обязать государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Шамильская центральная районная больница» оформить лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист № ФС 000756946 от 17.03.2015г. и возбуждено судебным приставов – исполнителем исполнительное производство от 23.03.2015г. №-ИП, который не исполнялся и не занимались исполнением до 2018г.

23.04.2018г. судебный пристав – исполнитель заместитель начальника отдела зам. старшего судебного пристава исполнителя по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 объявляет и вручает предупреждение вновь назначенному в те же дни и.о. главврача Шамильской ЦРБ ФИО4 о необходимости исполнения указанного выше исполнительного листа.

После чего ДД.ММ.ГГГГг. и с учетом того, что на исполнение требуется время обращается в суд, принявший решение с просьбой об отсрочке исполнения решения.

Определением Шамильского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГг. согласно, которого требования прокурора <адрес> удовлетворены. Обязать государственное бюджетное учреждение РД «Шамильская ЦРБ» оформить лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) отсрочить на 1 (один) год со дня обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГг. по 13 май 2019г.

Исполнив решение суда от ДД.ММ.ГГГГг. и определение суда об отсрочке исполнения указанного решение от ДД.ММ.ГГГГг. главврач ЦРБ <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГг. получил лицензию на осуществление медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)

Исполнительский сбор согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае не исполнения им исполнительного документа.

Административным ответчиком не представлены доказательства подтверждающие уклонение должника от исполнения исполнительного документа с февраля 2015г. по апрель 2018г. не исполнение должником исполнительного листа в пределах срока установленного ему судом.

Согласно представленных им доказательств исполнением заниматься он стал лишь в апреле 2018г. после смены главврача ЦРБ, который и должен был исполнить.

Новый и.о.главврача получив предупреждение 24.04.2018г. и стал заниматься его исполнением и исполнил до истечения срока на который ему отсрочен срок для исполнения.

Также административным ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие вину организации – юридического лица государственного бюджетного учреждения <адрес> больница, в неисполнении исполнительного документа, оставив виновных должностных лиц организации в стороне.

Исходя из вышеизложенного суд находит административное исковое заявление главврача ЦРБ <адрес> РД ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

В части признание незаконным действие (бездействия) судебного пристава исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 выразившееся в неисполнении надлежащим образом до истечения срока давности исполнительного документа от 23.03.2015г. не подлежит удовлетворению т.к. исполнением указанного исполнительного документа до ФИО1 занимались другие судебные исполнители.

Срок исполнения также не истек т.к. определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. отсрочен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

В части вынесения незаконного постановления от 30.06.2019г. о взыскании с ГБУ Шамильская ЦРБ исполнительного сбора в размере 50000рублей в качестве денежного взыскания, налагаемого на должника в случае не исполнения им исполнительного документы в срок подлежит удовлетворению т.к. исполнительный документ ответчиком исполнен в пределах установленного ему срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, судРЕШИЛ:

Административные исковые требования главврача Шамильской ЦРБ ФИО2 удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 от 30.06.2019г. о взыскании исполнительского сбора с ЦРБ <адрес> незаконным и обязать его отменить.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия.

Судья - подпись Копия верна:



Суд:

Шамильский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Хайбулаев Магомед Рамазанович (судья) (подробнее)