Решение № 2А-820/2026 2А-820/2026~М-545/2026 М-545/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-820/2026

16RS0037-01-2026-000960-62

Дело № 2а-820/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года г. Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан

в составе судьи Галеевой Д.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Спиридоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО19 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 ФИО8, судебному приставу-исполнителю ФИО19 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО15, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО18 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО19 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 ФИО8, судебному приставу-исполнителю ФИО19 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО15, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО18 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просил признать незаконным бездействие начальника отделения, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Н.О., выразившееся в неосуществлении действий по внесению корректной информации о взыскателе по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также не рассмотрение обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 Н.О.: произвести замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на правопреемника ИП ФИО5, копию постановления направить в адрес взыскателя.

В обоснование требований указывается, что на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО6.

Определением ФИО19 городского суда Республика ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника с ФИО6 на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО18 и <адрес> по гражданскому делу № по заявлению к ФИО6 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложением судебного акта о процессуальном правопреемстве (рег. №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) в котором указано: «Заявление (ходатайство) ФИО5 удовлетворить. В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем проводится весь комплекс мер принудительного исполнения: ежеквартально обновляются запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. Все выявленные счета арестованы. Денежные средства не поступили. Все запреты и ограничения вынесены. В ЦТиЗ на учете не состоит».

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО5 в суд не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО19 <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Н.О. в суд не явилась, извещена надлежаще, в отзыве требования административного истца не признает, просит о рассмотрении дела в отсутствии.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 и представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в суд не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП УФССП России по РТ поступил исполнительный лист № о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ФИО5 приостановлено ДД.ММ.ГГГГ по причине установления смерти должника.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложением судебного акта о процессуальном правопреемстве (рег. №).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках ИП № определением ФИО19 городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника в связи с его смертью на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и <адрес>, постановление направлено взыскателю.

Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении, должник - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и <адрес>, взыскатель - ФИО5, сумма долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21769,22 рублей.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Учитывая, что исполнительное производство на момент подачи заявления взыскателем о процессуальном правопреемстве было приостановлено, в период приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не проводились и меры принудительного исполнения не применялись, оснований для признания прав административного истца нарушенными и требующими восстановления в судебном порядке ввиду не своевременного разрешения ходатайства о процессуальном правопреемстве не имеется.

Доказательств бездействия административных ответчиков суду стороной административного истца не представлено, в соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием административных ответчиков нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, в связи с чем для удовлетворения заявленных требований суд не находит оснований, поскольку отсутствует совокупность условий, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из изложенного, в удовлетворении административного иска отказано.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО5 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО9, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Н.О., выразившееся в неосуществлении действий по внесению корректной информации о взыскателе по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также не рассмотрение обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО10: произвести замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на правопреемника ИП ФИО5, направлении копии указанного постановления в адрес взыскателя оставить без удовлетворения.

Копию решения направить административному истцу, административному ответчикам, заинтересованному лицу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО18 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через ФИО19 городской суд Республики ФИО18.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Галеева Д.Б.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Галеева Д.Б.