Решение № 2А-6092/2020 2А-6092/2020~М-6754/2020 М-6754/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-6092/2020

Дело № 2а-6092/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-014370-78

Учет № 176а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания А.Х. Арслановой,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительной колонии № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан (далее – ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ново-Савиновским районным судом города Казани Республики Татарстан ФИО1 осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срока наказания снижен до 8 лет 11 месяцев. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания административный ответчик допустил 38 нарушений режима содержания, поощрений не имеет.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан и административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования, подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела видно, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без штрафа. В соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение ФИО1 по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казан от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытый срок по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено ФИО1 наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о пересмотре вынесенных в отношении него приговоров Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: действия с части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев. Приговор Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев.

Начало срока отбывания ФИО1 наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.

В характеристике указано, что ФИО1 за весь период отбывания срока наказания допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как «склонный к совершению преступлений с использование технических средств».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в период отбывания наказания допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден, за преступление отнесенное к категории особо тяжких преступлений (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

В остальной части заявленное административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ограничивает социальную адаптацию осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительной колонии № 18 Управления федеральной службы исполнения наказания по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.