Решение № 2А-1807/2021 2А-1807/2021~М-1513/2021 М-1513/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1807/2021

Дело № 2а-1807/2021

УИД 03RS0013-01-2021-002323-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Матвеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП-Банк» к судебным приставам-исполнителям Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП-Банк» обратился в Нефтекамский городской суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав следующее.

На исполнение в Нефтекамском МОСП УФССП по Республике Башкортостан предъявлен исполнительный документ №2-1349/2020, выданный 21.09.2020 мировым судьей судебного участка №2 по г. Нефтекамску РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4.

10.11.2020 возбуждено исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем ФИО2

Взыскатель полагает, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не проводился комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, так как никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В нарушение ст.67 Закона постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства /регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения не выносилось. Судебным приставом-исполнителем при недостаточности имущества должника не выяснялось его семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося общим совместным имуществом супругов.

Все вышеперечисленное влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному документу.

В административном иске АО «ОТП-Банк» просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2, выразившееся: в невынесении постановления о временном ограничении должника за пределы Российской Федерации; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.11.2020 по 31.05.2021; в неправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.11.2020 по 31.05.2021; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.11.2020 по 31.05.2021; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.11.2020 по 31.05.2021;

- обязать судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя АО «ОТП-Банк» путем возложения обязанностей по принятию мер по исполнительному производству, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, указанных в п.п.1-5 просительной части административного иска.

Административный истец в лице представителя АО «ОТП-Банк» на рассмотрение дела не явился, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела по существу, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на рассмотрение дела своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Определением суда от 25.06.2021 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: АО «Тинькофф Банк», АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк в лице Отделения № 8610 "Банк Татарстан", в качестве административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО3, которые извещены судом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 направила суду возражение на иск, в котором просила в иске АО «ОТП-Банк» отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 10.11.2020 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа судебный приказ №2-1349/2020 от 21.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка №2 по г. Нефтекамску РБ, вступившего в законную силу 08.10.2020, о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ОТП-Банк» денежных средств в сумме 10 281,77 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику по указанному в исполнительном документе адресу, а также взыскателю и АО «Почта Банк».

23.11.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 10 281,77 руб., находящиеся на счетах ООО «ХКФ Банк», на счетах АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», ПАО «АК БАРС Банк».

09.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 09.02.2021 по 09.08.2021.

23.06.2021 судебным приставом-исполнителем по материалам сводного исполнительного производства № в отношении должника ФИО4 на общую сумму 261 680,52 руб. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО4 в пределах 280 278,43 руб., для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направлено в ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс».

В целях установления имущественного положения и идентификации должника с 10.11.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы посредством МВВ АИС ФССП России в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

Согласно полученным ответам за должником в кредитных учреждениях, ГИБДД МВД России, в ЗАГС сведения отсутствуют. В ООО «Хоум кредит энд Финанс банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк России, ПАО «Ак Барс» Банк на счетах суммы – 0 руб. Согласно сведений Росреестра от 27.05.2021 ФИО4 имеет на праве общей долевой собственности ( ? доля в праве) помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> За должником движимое имущество не зарегистрировано.

Согласно сведениям Пенсионного фонда от 26.01.2021 работодатель ФИО4 - <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.68 и ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста и списании денежных средств, находящихся на счетах должника, движений по счетам нет.

В связи с установлением согласно ответу УПФ РФ места работы должника в <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В своем возражении судебный пристав-исполнитель ФИО2 ссылается на ФЗ-215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции", в соответствии с которым в отношении должников-граждан до 01.07.2021 включительно, в соответствии с ч.5 ст.2 которого в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 г. включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Учитывая, что судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3 выполнили все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры в отношении розыска имущества должника, вынесла в отношении должника постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации, вынесла постановление об обращении взыскания на доходы (заработную плату) должника, а также иные, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»; нарушение прав и законных интересов взыскателя АО «ОТП-Банк» не установлено, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП-Банк» к судебным приставам-исполнителям Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 14.07.2021.

Судья: И.Ф. Сафина

Решение16.07.2021