Постановление № 5-383/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-383/2017

№ 5-383/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики из ОП № УМВД России по г. Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ при проверке проводимой по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, незаконно находящаяся на территории Российской Федерации ФИО1 пояснила, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы и уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее возможного пребывания, который истек. Таким образом, гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 2510 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, вину признала.

Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ при проверке проводимой по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, незаконно находящаяся на территории Российской Федерации ФИО1 пояснила, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы и уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее возможного пребывания, который истек. Таким образом, гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 2510 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российску Федерацию».

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются рапортом о результатах проведения миграционного учета.

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 находилась на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 указанного ФЗ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание вины, нахождение на иждивении <данные изъяты>.

С учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Чувашской Республике (Министерство внутренних дел ЧР), р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР по г.Чебоксары ОКТМО: 97701000 БИК: 049706001 КБК: 18811690040046000140 ИНН <***> УИН 18880021170273300049.

Назначение платежа: штраф суда ОП № УМВД России по городу Чебоксары Чувашской Республики.

Копию (подлинник) документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа представить суду, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Трихалкин