Постановление № 5-704/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-704/2017

№ 5-704/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» декабря 2017 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Сопчук Р.В., рассмотрев административный материал в отношении гражданки р. Азербайджан ФИО1, <дата> года рождения, уроженки р.Азербайджан, имеющей ребенка гражданина РФ, не работающей, проживающей в г.Владивосток, <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил :

18.12.2017 в 11.45 по адресу: <...> было установлено, что гражданка Республики Азербайджан – ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от вызда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, чем нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснила, что действительно, документов подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет. Проживает по вышеуказанному адресу с мужем и двумя детьми, у детей документы в порядке, один ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, кроме того у нее на руках имеется авиабилет на 04.01.2018.

Вина ФИО1, помимо ее признательных показаний в ходе судебного заседания, подтверждается также документами, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении <номер> от 18.12.2017, объяснением привлекаемого лица, рапортом сотрудника полиции, и другими материалами дела.

ФИО1 въехала на территорию РФ 07.04.2015, миграционная карта суду не предоставлена.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ, на территории РФ проживает совместно с мужем и двумя детьми.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает ее право на уважение личной и семейной жизни, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО2 Н.Р.К. наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения.

При определении меры наказания, суд учитывает личность правонарушителя и обстоятельства содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Гражданку р. Азербайджан ФИО1, <дата> года рождения, уроженку р.Азербайджан, привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Сопчук Р.В.

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты

реквизиты