Постановление № 5-375/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-375/2020

№ 5-375/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 г. город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легкового В.В.,

рассмотрев материал в отношении ООО "Лото-Сервис", которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

на территории Республики ФИО1 Республики № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ (с изм.) введён режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (с изм.). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № короновирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Юридическое лицо ООО "Лото-Сервис" входит в Перечень органов, организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» и Указом ФИО1 Республики № УГ-146 от ДД.ММ.ГГГГ, № УГ-146 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом е пункта 4 ФИО1 Республики № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ организации, вошедшие в разрешенный перечень, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (в т. ч. ношение средств индивидуальной защиты (масок), использование дезинфицирующих средств, проветривание помещений, нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования и т.п.).

Согласно пункту 9 ФИО1 Республики № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики ФИО1, необходимо осуществлять определенные мероприятия, в том числе:

- воздержаться от направления работников в командировки за пределы Российской Федерации и в субъекты Российской Федерации, неблагополучные по коронавирусной инфекции, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях; - осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания повышенная температура тела, кашель, одышка и др.);

— проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники их) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; при наличии столовой — перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой — выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками. Во исполнение пункта 17 ФИО1 Республики № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ организации (индивидуальные предприниматели), деятельность которых не остановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не ее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соответственно, требования ФИО1 Республики № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ обязательны к исполнению.

Однако в нарушение вышеуказанных требований ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в организации ООО "Лото-Сервис" по адресу РБ, <адрес> не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: магазин «Столото» ООО "Лото-Сервис" осуществлял деятельность без отдельного уличного входа в торговый объект, не нанесена разметка для соблюдения социального дистанцирования.

ООО "Лото-Сервис" является обществом с ограниченной ответственностью, соответственно, правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников и т.д. определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (должностное лицо) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Согласно ст. 44 указанного закона должностное лицо при исполнении обязанностей должен действовать в интересах общества добросовестно и разумно.

В соответствии с Указом ФИО1 Республики ФИО1 № УГ-133 от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица органов исполнительной власти Республики ФИО1, в том числе Государственного комитета Республики ФИО1 по чрезвычайным ситуациям уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, усмотренных статье 20.6.1. КоАП РФ. Поручением ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ республиканским органам исполнительной власти поручено осуществлять контроль за соблюдением Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории Республики ФИО1, и в случае выявления нарушений применять меры административного реагирования. Приказ Госкомитета РБ по ЧС от ДД.ММ.ГГГГ № о/д.

Невыполнение предусмотренных Указом ФИО1 Республики № У Г-111 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики ФИО1 в связи с угрозой распространения в Республике ФИО1 новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» требований образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебное заседание ООО "Лото-Сервис" своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, возражений не направил.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что в действиях ООО "Лото-Сервис" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, и могут быть положены в основу решения по делу.

Таким образом, действия ООО "Лото-Сервис" следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данные нарушения, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ООО "Лото-Сервис" административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать виновным ООО "Лото-Сервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ООО "Лото-Сервис" административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для перечисления: УФК по Республике ФИО1 (Главное Управление МЧС России по Республике ФИО1)

р/с 40№

банк получателя: отделение –НБ Республика ФИО1

БИК №

ИНН №

КПП №

КБК №

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО1 в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Уфимский районный суд Республики ФИО1.

Председательствующий судья В.В.Легковой