Решение № 2А-2887/2025 2А-2887/2025~М-2302/2025 М-2302/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-2887/2025

Мотивированный текст решения составлен 26.11.2025.

Дело №2а-2887/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-004306-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 12 ноября 2025 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Русановой А.Г.,

с участием: представителя заинтересованного лица – адвоката Еловских Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, старшему судебному приставу – начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 03.09.2025 обратился в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Первоуральскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам; прекращении исполнительного производства, в связи с недействительностью исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца на основании исполнительного листа ВС №068145028 от 04.12.2015 было возбуждено исполнительное производство №193619/16/66043-ИП. По мнению административного истца указанное исполнительное производство было окончено 24.02.2016 в связи с фактическим исполнением, в дальнейшем повторно не возбуждалось. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 незаконно вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором установлена задолженности по алиментам в размере 259 331 руб. 60 коп. По убеждению административного истца исполнительный документ утратил свою силу, поскольку на протяжении длительного периода времени не предъявлялся к исполнению. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ не содержит четких и внятных расчетов суммы задолженности по алиментам, не учтены при расчете суммы добровольно выплаченных алиментов.

Определением от 05.09.2025, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, из числа лиц, участвующих в деле, исключено поименованное в административном иске как административный ответчик Первоуральское РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, поскольку Первоуральское РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области является структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и не может выступать в качестве административного ответчика или заинтересованного лица по административному делу. К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 и Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением от 18.09.2025, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав – начальник Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО5 В порядке подготовки к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3

Определением от 15.10.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО4

Представитель заинтересованного лица Еловских Р.А. в судебном заседании возражал против требований административного истца по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (часть 1).

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (часть 2).

В силу части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

На основании статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Из материалов дела явствует, что решением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 04.12.2025 с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО в размере 15 575 руб., что соответствует 1,5 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области по состоянию на IV квартал 2015 года, с последующей индексацией размера алиментов, установленных в твердой денежной сумме пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей в Свердловской области, ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком совершеннолетия (л.д. 52).

Взыскателю ФИО6 выдан исполнительный документ – исполнительный лист ВС №068145028, на основании которого 12.01.2016 судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №193619/16/66043-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам (л.д. 102).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам (л.д. 105).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №193619/16/66043-ИП окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В статье 31 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, одним из которых является истечение и не восстановление судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 указанной статьи).

Общий срок предъявления исполнительного документа к исполнению составляет три года.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Из существа указанных законоположений следует, что доводы о незаконности возбуждения в отношении ФИО1 исполнительного производства, по прошествии нескольких лет после окончания исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, по существу являются несостоятельными. Исполнительный документ о взыскании алиментов может быть предъявлен к принудительному исполнению до достижения ребенком совершеннолетия, а также еще в течении трех лет с момента достижения совершеннолетия.

Вопреки доводам административного истца, обязанность по уплате алиментов исполнялась им ненадлежащим образом, не в полном объеме.

Из решения суда следует, что на содержание несовершеннолетней дочери взысканы алименты в размере 15 575 руб., что соответствует 1,5 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области по состоянию на IV квартал 2015 года, с последующей индексацией размера алиментов, установленных в твердой денежной сумме пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей в Свердловской области.

Действительно, как справедливо указано административным истцом, им уплачивались алименты, преимущественно из расчета 15 575 руб. ежемесячно. Однако индексация суммы алиментов, установленная решением суда, не производилась, что существенным образом нарушало права несовершеннолетнего на протяжении нескольких лет. Кроме того, алименты взысканы в твердой денежной сумме, в фиксированном размере, не зависящей от наличия или отсутствия у должника заработка.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем законно и обосновано вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №213772/25/66043-ИП, произведена индексация, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области произведен расчет за три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, что является верным.

Постановлением правительства Свердловской области №530-ПП от 15.08.2024 для детей установлена величина прожиточного минимума – 17 029 руб. в месяц.

Постановлением правительства Свердловской области №642-ПП от 07.09.2023 для детей установлена величина прожиточного минимума – 15 281 руб. в месяц.

Постановлением правительства Свердловской области №864-ПП от 15.12.2022 для детей установлена величина прожиточного минимума – 14 623 руб. в месяц.

Постановлением правительства Свердловской области №547-ПП от 08.09.2021 для детей установлена величина прожиточного минимума – 14 156 руб. в месяц.

Как указано в решении суда размер алиментов составляет 1,5 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, исчисляемые и подлежащие уплате в соответствующие периоды.

Таким образом, на содержание несовершеннолетней ежемесячно подлежали уплате алименты: в 2025 году – 25 543 руб. 50 коп. в месяц (17 029 руб. * 1,5); в 2024 году – 22 921руб. 50 коп. в месяц (15 281 руб. * 1,5); в 2023 – 21 934 руб. 50 коп. в месяц (14 623 руб. * 1,5); в 2022 году – 21 234 руб. в месяц (14 156 руб. * 1,5).

При определении задолженности судебным приставом-исполнителем верно установлены первичные исходные данные. Кроме того, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем при определении общего размера задолженности учтены все произведенные им оплаты.

Вместе с тем, из чего исходил судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности в конкретные периоды, в частности неполные месяцы, входящие в общий период расчета за три года, остается неясным.

При таких обстоятельствах, суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца о наличии неточностей и отсутствии ясности в произведенном расчете задолженности по алиментам.

При определении задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться действующими методическими рекомендациями, а также разъяснениями, содержащимися в письме ФССП России 15.09.2016 №00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам», согласно которым при расчете задолженности учитывается каждый календарный день месяца.

При осуществлении расчета задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, неполном периоде за ДД.ММ.ГГГГ, очевидным является, что в календарном месяце 31 день, что не учтено судебным приставом-исполнителем. Таким образом, только в данном неполном периоде (ДД.ММ.ГГГГ) имело место некорректное определение задолженности. Из чего исходил судебный пристав-исполнитель при определении периодов, какого конкретного количества календарных дней в периоде, остается неясным.

Отсутствие подробного арифметического расчета, указанное обстоятельство, могли привести к необоснованному уменьшению общей суммы задолженности по алиментам, и, как следствие, нарушению прав несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого взысканы алименты.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, однако в нем не производился перерасчет за соответствующие периоды, учтена сумма поступивших денежных средств, уменьшена общая сумма задолженности по алиментам. Указанное постановление кем-либо не оспаривается.

С учетом изложенного, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых в части.

При этом, в интересах несовершеннолетнего ребенка, с учетом установленных обстоятельств, не смотря на то, что административным истцом не заявляются требования по восстановлению нарушенных прав, суд считает необходимым возложить такую обязанность на административных ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 217, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административные исковые требования ФИО1.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства №213772/25/66043-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков