Решение № 2А-896/2017 2А-896/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-896/2017

Дело № 2а-896/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к КАЮ, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> об установлении административного надзора;

установил:

Заместитель начальника ОП № в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении КАЮ сроком до на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 1 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику, запрета выезда за пределы Саратовской области без уведомления органа, осуществляющий надзор.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Кировского районного суда г. Саратова от 17.10.2012 г. КАЮ был осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С момента освобождения и по настоящее время КАЮ зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется отрицательно и имеет склонность к совершению противоправных действий, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, КАЮ неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка.

Возражений относительно установления административного надзора со стороны административного ответчика КАЮ не поступило.

Прокурор в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Литвишко Е.В. представила письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении административного надзора в отношении КАЮ сроком на 1 год.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Приговором Кировского районного суда г. Саратова от 17.10.2012 г. КАЮ был осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от 19 июня 1996 года).

Таким образом, КАЮ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

18.07.2016 г. КАЮ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа; 23.11.2016 г. - в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристике УУП ОП-1 в составе УМВД России по г. Саратову КАЮ на момент составления бытовой характеристики по месту жительства характеризуется посредственно.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, который по месту жительства характеризуется посредственно, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над КАЮ административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы Саратовской области без уведомления органа, осуществляющий надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к КАЮ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении КАЮ сроком на 1 год.

На период срока административного надзора установить в отношении КАЮ следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;

- запретить выезд за пределы Саратовской области без уведомления органа, осуществляющий надзор.

Наблюдение за соблюдением КАЮ установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись В.В. Кучко