Решение № 2-373/2019 2-373/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-373/2019

Дело № 2-373/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО3 в лице своего представителя ФИО6 обратился в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 29 января 2019 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО7

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения истца кадастровым инженером был подготовлен межевой план с целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, который был представлен на согласование в администрацию <адрес>.

В связи с отсутствием в администрации сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок, истцу было отказано в согласовании межевого плана.

Между тем, с 1993 года с момента предоставления земельного участка истец владеет и пользуется им для целей садоводства. Границы земельного участка определены по границам фактического землепользования. Претензий со стороны третьих лиц по границам участка не имеется.

На основании изложенного просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО7

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

В судебное заседание не явились: истец ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя; представитель ответчика – администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в своё отсутствие; представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, – Управления Росреестра по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер кадастровый инженер ООО «Меридиан» ФИО2, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежит садовый участок общей площадью 0,15 га.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера <номер>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 1 500 кв.м., категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садовый участок, расположен по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО7, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составила 1 500 кв.м. Участок уточнён по фактическим границам, указанным на местности заказчиком работ. Границы участка частично представлены межой.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Из п. 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пунктом 9.2. указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.

<адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отказала истцу в согласовании межевого плана по мотиву отсутствия у ответчика сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок.

Сведения о местоположении границ земельного участка, выделенного ФИО3, в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй б/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Таким образом, в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером <номер> подлежат определению по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили суду, что истец имеет земельный участок, расположенный в <адрес>, который был выделен ему в 1987 году как члену совхоза «Чигиринское». Границы земельного участка закреплены на местности частично межой и деревянными кольями, с момента выделения участка истцу не менялись. ФИО1 постоянно использует земельный участок по назначению. Споров по границам участка истца с иными землепользователями не имеется.

Указанные показания свидетеля согласовываются с представленными истцом суду фотоматериалами, из которых усматривается наличие по периметру земельного участка границ естественного происхождения (межа, деревянные колья).

Отсутствие наложений границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на другие земельные участки подтверждается сообщением МБУ «Информационный центр <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. Смежные землепользователи о наличии спора о границах земельных участков не заявили.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплено с использованием объектов естественного происхождения и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 0,15 га, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО7, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1500 кв.м. в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО7.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.<адрес>

В окончательной форме

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ