Решение № 2А-3322/2020 2А-3322/2020~М-2562/2020 М-2562/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-3322/2020

16RS0051-01-2020-003675-03

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-3322/20
г. Казань
21 мая 2020 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанность по ее уплате прекращенной, суд

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России №2 по Республике Марий Эл обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование административного иска указано, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ответчика были обнаружены недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, начисленные за период с 10 января 2018 года по 21 марта 2018 года в сумме 33 рубля 77 копеек, за период с 1 мая 2018 года по 19 декабря 2018 года в сумме 284 рубля 94 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в размере 9555 рублей 12 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 31650 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 12 рублей, по земельному налогу с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612430 за 2017 год в размере 192 рубля, по земельному налогу с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612162 за 2017 год в размере 464 рубля, которые подлежат уплате. За несвоевременную уплату налогов ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, начисленные за период с 8 октября 2014 года по 16 марта 2018 года в сумме 3470 рублей, 43 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные за 2017 год в размере 331 рубль, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии начисленные за период с 10 января 2018 года по 21 марта 2018 года в размере 191 рубль 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 5 апреля 2018 года по 19 декабря 2018 года в размере 605 рублей 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 30 апреля 2018 года по 19 декабря 2018 года в размере 1446 рублей 92 копейки, пени по транспортному налогу за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 470 рублей 79 копеек, пени на земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612430 за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года, пени на земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612162 за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 15 рублей 20 копеек. Направленные должнику требования об уплате налогов и пени остались без удовлетворения. На основании определения мирового судьи судебного участка №25 Звениговского судебного района от 18 октября 2018 года, а также на основании определения мирового судьи судебного участка №24 Звениговского судебного района от 12 апреля 2019 года были отменены ранее вынесенные судебные приказы о взыскании с административного ответчика налоговых задолженностей.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика налоговую задолженность в общем размере 52527 рублей 87 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, начисленные за период с 10 января 2018 года по 21 марта 2018 года в сумме 33 рубля 77 копеек, за период с 1 мая 2018 года по 19 декабря 2018 года в сумме 284 рубля 94 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в размере 9555 рублей 12 копеек, транспортный налог за 2017 год в размере 31650 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 12 рублей, земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612430 за 2017 год в размере 192 рубля, земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612162 за 2017 год в размере 464 рубля, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, начисленные за период с 8 октября 2014 года по 16 марта 2018 года в сумме 3470 рублей 43 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные за 2017 год в размере 331 рубль, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии начисленные за период с 10 января 2018 года по 21 марта 2018 года в размере 191 рубль 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 5 апреля 2018 года по 19 декабря 2018 года в размере 605 рублей 30 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 30 апреля 2018 года по 19 декабря 2018 года в размере 1446 рублей 92 копейки, пени по транспортному налогу за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 470 рублей 79 копеек, пени на земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612430 за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года, пени на земельный налог с объектов, расположенных в границах сельских поселений по ОКТМО 88612162 за периоды с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 15 рублей 20 копеек.

Также административный истец указывает, что ввиду утери определения мирового судьи об отмене судебного приказа 19 ноября 2019 года инспекцией был сделан запрос о выдаче копии определения. 17 декабря 2019 года административное исковое заявление было подано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, однако было возвращено по причине неподсудности.

На этом основании административный истец также просит признать причину пропуска срока на подаче административного искового заявления уважительной и восстановить данный срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Административный ответчик на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 2 статьи 69 Кодекса установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ответчик на основании требований №10267 от 21 марта 2018 года, №10260 от 16 марта 2018 года, №4698 от 26 июня 2018 года, № 5082 от 21 сентября 2018 года, №6594 от 19 декабря 2018 года, №9530 от 22 июня 2018 года, №1789 от 31 января 2019 года был обязан уплатить сумму налогов, указанных в требованиях, в установленных в вышеуказанных требованиях сроки.

Согласно требованиям закона, административное исковое заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что судебные приказы о взыскании с административного ответчика суммы налогов и пени были отменены на основании определений мировых судей от 18 октября 2018 года и 25 июня 2019 года, а настоящее административное исковое заявление подано в суд лишь 27 марта 2020 года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, согласно статье 48 НК РФ.

В данном случае суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку административным истцом не представлено каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно лишивших его возможности своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Доводы об утере определений об отмене судебных приказов и запросов о выдаче их копий материалами дела не подтверждаются, являются голословными, а потому не могут быть принято во внимание.

Кроме того, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной.

В удовлетворении данного требования суд отказывает, поскольку оно может быть рассмотрено только после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении требований о принудительном взыскании недоимки по налогам.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанность по ее уплате прекращенной отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья: Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 4 июня 2020 года

Судья Д.А. Бусыгин