Решение № 2А-4814/2021 2А-4814/2021~М-2457/2021 М-2457/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-4814/2021

Дело № 2а-4814/2021

(59RS0007-01-2021-004003-98)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1 АнатО.чу о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Должнику ФИО1 заказным письмом направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., в сумме <данные изъяты> руб. с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., в сумме <данные изъяты> руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные требованиями сроки не исполнил, в связи с чем, начислены пени на задолженность по налогам.

В связи с начислением пени на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц ФИО1 направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по налогам и пени, а именно: пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени на недоимку по имущественному налогу физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по налогам и пени, а именно: недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме <данные изъяты>

ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени должником ФИО1 в добровольном порядке не исполнено.

На основании изложенного, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 3 931,92 руб., а именно: недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 2 075,00 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за периоды с 21.12.2016 по 25.06.2019 (2015 год); с 14.02.2018 по 25.06.2019 (2016 год); с 30.01.2019 по 25.06.2019 (2017 год); с 03.12.2019 по 06.02.2020 (2018 год) в сумме 884,92 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 844,00 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за периоды с 21.12.2016 по 25.06.2019 (2015 год); с 14.02.2018 по 25.06.2019 (2016 год); с 30.01.2019 по 25.06.2019 (2017 год); с 03.12.2019 по 06.02.2020 (2018 год) в сумме 128 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика заказными письмами направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., и на уплату транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по налогам и пени, а именно: пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по налогам и пени, а именно: недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <данные изъяты> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что заложенности не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, объекта недвижимости, указанного в налоговых уведомлениях за исчисляемый период.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства, объекта недвижимости является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда <адрес> почтовой корреспонденцией в установленный законом 6-месячный срок, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2 075 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 844 руб.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 28,75 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 11,70 руб.

Сведений о том, что административным ответчиком своевременно произведена оплата указанных недоимок, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., подлежат взысканию с ФИО1

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц, начисленные за период с 21.12.2016 по 25.06.2019 (2015 год) в сумме 519,58 руб., с 14.02.2018 по 25.06.2019 (2016 год) в сумме 257,95 руб.; с 30.01.2019 по 25.06.2019 (2017 год) в сумме 78,64 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с 21.12.2016 по 25.06.2019 (2015 год) в сумме 57,92 руб., с 14.02.2018 по 25.06.2019 (2016 год) в сумме 35,30 руб.; с 30.01.2019 по 25.06.2019 (2017 год) в сумме 23,08 руб.

Поскольку ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не предоставлено доказательств о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 года учитывая, что мировым судьей в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015 год отказано (дело № от ДД.ММ.ГГГГ), решением Свердловского районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога за 2016, 2017 года отказано, оснований для взыскания пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года у суда не имеется.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, либо принудительного взыскания указанной недоимки.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что заявленные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 АнатО.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 2 075 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 28 рублей 75 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 844 рубля; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме11 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 АнатО.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2021 года.