Постановление № 5-1725/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-727/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Схинас С.Н. на основании доверенности - Схинас Н.Н.,

рассмотрев дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Схинас С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Сотрудниками ГБУЗ «Городская поликлиника города-курорта Геленджик» 20.04.2020 года было проведено обследование граждан, прибывших на территорию муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края из неблагополучных регионов, а также контактных с ними лиц, находящихся на самоизоляции в домашних условиях с целью соблюдения карантина, в ходе которого было установлено, что Схинас С.Н., прибывший 11.04.2020 года из аэропорта «Шереметьево» г. Москва, рейсом SU 1152 «Москва-Геленджик» в аэропорт «Геленджик» г. Геленджика, получивший через сотрудников линейного отдела МВД России уведомление о необходимости находиться в течение 14 дней в самоизоляции, и не соблюдающий условия самоизоляции по адресу регистрации: <адрес>.

На момент посещения сотрудниками ГБУЗ «Городская поликлиника города-курорта Геленджик» 20.04.2020 Схинас С.Н. отсутствовал по указанному месту проживания, чем создал угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) для членов семьи и иных лиц.

В судебное заседание Схинас С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

В судебном заседании защитник Схинас С.Н. на основании доверенности Схинас Н.Н. суду, пояснила, что на момент проверки сотрудниками ГБУЗ «Городская поликлиника города-курорта Геленджик» Схинас С.Н. находился вместе со своей семьей дома по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.02.2019 года, справкой председателя СНТ «Виноградь». К материалам дела по ходатайству защитника Схинас С.Н. - Схинас Н.Н. приобщены объяснения защитника, выписка из ЕГРН от 05.02.2019, справка председателя СНТ «Виноградь», копия домовой книги.

Представитель Территориального отдела в городе-курорте Геленджик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного материала в свое отсутствие.

Выслушав защитника Схинас С.Н. - Схинас Н.Н, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013г. N 65).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020г. N185 на территории Краснодарского края с 18 часов 31 марта 2020г. введены ограничительные мероприятия (карантин), продленные до 0 часов 00 минут 21 июня 2020г. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020г. №318.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (с изменениями постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020г. №318) установлено, что на территории Краснодарского края меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) реализуются, в том числе, путем обеспечения изоляции и медицинского наблюдения всех лиц, прибывающих на территорию Краснодарского края всеми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Адыгея, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 11.04.2020г. Схинас С.Н. прибыл в аэропорт г.Геленджик авиарейсом SU 1152 «Москва-Геленджик», где ему было вручено уведомление о необходимости соблюдать режим изоляции по месту проживания на срок 14 календарных дней со дня прибытия. Однако, Схинас С.Н., 20.04.2020 года отсутствовал по указанному месту проживания, чем создал угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) для членов семьи и иных лиц, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Виновность Схинас С.Н. в совершенном правонарушении подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.05.2020г., отчетом о завершении медицинского наблюдения за контактными и прибывшими из неблагополучных регионов от 24.04.2020 №825, в котором указанно, что 20.04.2020 Схинас С.Н. дома не было; актом посещения по месту проживания лиц, прибывших из стран зарубежья от 20.40.2020, в котором указано, что 20.04.2020 по <адрес> дверь никто не открыл, дома никого нет; сообщением из Геленджикского линейного отделения полиции на транспорте от 06.05.2020; и другими материалами дела.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Схинас С.Н., суд считает возможным назначить минимальное наказание.

Доводы Схинас С.Н. и его защитника о том, что на момент проверки сотрудниками ГБУЗ «Городская поликлиника города-курорта Геленджик» Схинас С.Н. находился вместе со своей семьей дома по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой председателя СНТ «Виноградь-2», копией домовой книги, не могут быть признаны состоятельными поскольку, согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Таким образом, регистрация подтверждает факт преимущественного проживания граждан в определенном месте, что является юридически значимым. Неисполнение данной обязанности одной стороной, исходя из принципа добросовестности реализации сторонами своих прав, не может повлечь негативные последствия для другой стороны (взыскателя).

Поскольку - Схинас С.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации и месту жительства.

Доводы Схинас С.Н. и его защитника о том, что Схинас Н.Н. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку согласном материалам дела об административном правонарушении Схинас С.Н. был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ по средством телеграммы.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Схинас С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Краснодаркому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю лицевой счет <***>;

КПП:230801001; ИНН: <***>; Роспотребнадзор;

ОКТМО 03708000;

номер счета получателя платежа 40101810300000010013;

Южное ГУ Банка России БИК: 040349001;

КБК 14111601061010003140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья