Решение № 2-50/2019 2-50/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-50/2019

Гр. дело № 2-50/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2018 ФИО1 (далее – истец) обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР, ответчик) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы на лесозаготовках. В специальный стаж истца не включены периоды его работы:

- в качестве вальщика леса у ИП <данные изъяты>. с 04.01.1999 по 08.10.2002;

- в качестве вальщика леса в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2002 по 01.09.2010 и с 03.02.2014 по 28.09.2015;

- в качестве вальщика леса ручной валки в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по 21.10.2018.

Указанные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж истца, поскольку работодателями (ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>») сведения о работе ФИО1 за указанные периоды сданы общим стажем; ИП <данные изъяты>. представлена справка, уточняющая особые условия труда, из которой не представляется возможным сделать вывод о едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в нем ФИО1

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения к ответчику, то есть с 22.10.2018. В обоснование иска истец указал, что в спорные периоды он работал вальщиком леса на ручной валке с полным технологическим процессом лесозаготовки, без отвлечения на другие работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что он работал у предпринимателя <данные изъяты> вальщиком в составе бригады: они валили лес, обрубали сучья, трелевали древесину трактором на отведенную площадку, все работы выполняли по технологическим картам. Помощник вальщика сучки обрезал, тракторист на тракторе <данные изъяты> древесину трелевал на площадку, где ее раскряжевывали, водитель ФИО13 лес вывозил. Лес вывозился в ООО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>». В ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» он также работал вальщиком леса на ручной валке в составе бригады.

Представитель ответчика – Управления ПФР ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что не засчитан период работы истца в качестве вальщика леса у ИП <данные изъяты> с 04.01.1999 по 08.10.2002. В это время были периоды отпуска без сохранения заработной платы с 01.04.1999 по 30.06.1999 в количестве 3 месяцев, с 01.04.2000 по 30.06.2000 тоже 3 месяца. Также не засчитаны периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2001 по 01.09.2010, с 03.02.2014 по 28.09.2015. В эти периоды также были отпуска без сохранения заработной платы в 2003 году в количестве 2 месяцев 6 дней, в 2004 годы – 25 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы истца в качестве вальщика леса в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по ДД.ММ.ГГГГ. В данных организациях работодателями сведения о работе истца сданы общим стажем. Период работы у ИП <данные изъяты> не зачтен в связи с тем, что нет доказательств о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и постоянной занятости ФИО1, не менее 80% рабочего времени. Просит в иске отказать.

Свидетели А.., К. суду пояснили, что ФИО1 работал вальщиком леса у ИП <данные изъяты>. в составе бригады: Ю. работал на трелевке леса, брат ФИО1 раскряжевывал лес, вывозил лес С.. Заготовка древесины включала в себя полный цикл: валку, раскряжевку и вывозку из делянки. Древесину вывозили в Белозерск на пилораму.

Свидетель С. суду пояснил, что работал у ИП <данные изъяты> с 2001 по 2011 год водителем на вывозке леса, а ФИО1 работал у ИП <данные изъяты> в качестве вальщика. Валка леса осуществлялась вручную, заготовленная древесина трелевалась в делянку, он (С.) вывозил ее из делянок в пос. Нижнюю Мондому, и в Белозерск в ООО «<данные изъяты>», там лес складировали. ФИО1 работал только вальщиком, никаких профессий, должностей не совмещал.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зачтены в специальный стаж спорные периоды его работы: в качестве вальщика леса у ИП <данные изъяты>. с 04.01.1999 по 08.10.2002; в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2002 по 01.09.2010 и с 03.02.2014 по 28.09.2015; в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по 21.10.2018.

Как следует из материалов дела, а именно копии трудовой книжки, справок ИП <данные изъяты> от 05.01.2000, 08.09.2018, 10.10.2018, 25.12.2018, копий трудовых соглашений, выписки из индивидуального лицевого счета, истец ФИО1 работал в качестве вальщика леса у ИП <данные изъяты>. с 04.01.1999 по 08.10.2002.

Должность вальщика леса поименована Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273).

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов.

Наличие в спорный период у ИП <данные изъяты> единого процесса лесозаготовки и занятости истца в нем полный рабочий день подтверждается пояснениями истца и свидетелей, а также справками, выданными ИП <данные изъяты>. (л.д. 21, 22, 92).

В судебном заседании установлено, что в спорный период ИП <данные изъяты>. занимался лесозаготовками и реализацией древесины (согласно выписке из ЕГРИП от 22.01.2019), истец работал у него вальщиком, выполняемая истцом работа являлась составной частью единого технологического процесса лесозаготовок. Истец был занят полный рабочий день и в условиях полной рабочей недели. Учитывая изложенное, суд полагает, что спорный периоды работы истца подлежит включению (частично) в специальный трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2002 по 01.09.2010, с 03.02.2014 по 28.09.2015, в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по 21.10.2018 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица - истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.03.2000 (л.д. 93).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2002 по 01.09.2010, с 03.02.2014 по 28.09.2015, в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по 21.10.2018 представлены работодателем общим стажем, без кода особых условий труда (то есть без льготного стажа).

Вместе с тем в материалах дела имеются справки ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» (л.д.23, 24, 25, 48,49), уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе выданные ФИО1 и подтверждающие его работу в оспариваемые периоды вальщиком леса, его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, отсутствии отвлечений от работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что последнему в оспариваемый период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: в 1999 году – 3 месяца, в 2000 году – 3 месяца, в 2003 году – 2 месяца 6 дней, в 2004 году – 25 дней. Периоды отпусков без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж работы истца в соответствии с Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, следует обязать ответчика зачесть спорные периоды работы истца (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом указанных обстоятельств, следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения ФИО1 с заявлением в Управление ПФР, то есть с 22.10.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы (за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы):

- в качестве вальщика леса ИП <данные изъяты>. с 04.01.1999 по 08.10.2002;

- в качестве вальщика леса в ООО «<данные изъяты>» с 01.10.2002 по 01.09.2010 и с 03.02.2014 по 28.09.2015;

- в качестве вальщика леса в ООО «<данные изъяты>» с 21.11.2016 по 21.10.2018.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.10.2018.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов