Постановление № 5-1468/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-1468/2020

№ 5-1468/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 ноября 2020 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, иждивенцев не имеющей, не состоящей в браке, трудоустроенной,

установил:

29 марта 2020 года ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ (в действовавшей на тот момент редакции кодекса) и выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно: нарушено установленное постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» требование по изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, защитника не направила.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Во исполнение указанных норм права принято постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее – постановление № 7).

Согласно пункту 2.3 постановления № 7 в редакции, действовавшей по состоянию на 29.03.2020, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации предписано выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Из материалов дела, в том числе объяснений ФИО1 следует, что она прибыла из Таиланда на территорию Российской Федерации 28 марта 2020 года. Следовательно, на нее распространяется указанное требование и она должна была соблюдать требование по изоляции.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, выразившегося в оставлении места проживания 29.03.2020, и ее вина, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются объяснениями ФИО1 от 20.05.2020 и 25.09.2020.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало ФИО1 возможности и права знать, в чём выражается противоправность ее поведения, давало ей возможность защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Основания для вывода о том, что с учетом положений статьи 2.7 КоАП РФ вменяемое в вину деяние совершено в состоянии крайней необходимости, отсутствуют.

Довод ФИО1 о том, что ей нужно было забрать маски в своем салоне красоты и она ни с кем не контактировала, отклоняется судом, поскольку требование по изоляции не предусматривает исключений. Получить или приобрести маски она могла иным способом, в том числе обратившись за помощью к иным лицам или заказав дистанционно.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Вторая часть статьи 6.3 КоАП РФ введена в КоАП РФ с 01.04.2020. Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ в действующей на данный момент редакции не отличается от статьи 6.3 КоАП РФ в редакции, действующей на момент совершения правонарушения. Следовательно, последующие изменения КоАП РФ не улучшили положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Следовательно, деяние ФИО1 подлежит квалификации именно по статье 6.3 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, а не по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, как указано в протоколе.

Совершённое правонарушение малозначительным не является, поскольку целью изоляции является предотвращение распространения инфекции и причинения вреда жизни и здоровью. По той же причине в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения.

При назначении административного наказания судья на основании положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, трудоустроенной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.

Исключительные основания для снижения размера штрафа ниже низшего предела в ходе рассмотрения дела не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей по состоянию на 29.03.2020) и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономного округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета 40101810500000010003 отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 11701000, УИН 14104290002000038538.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк