Решение № 2-1590/2020 2-1590/2020~М-1618/2020 М-1618/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1590/2020

Дело № 2-1590/2020

УИД 22RS0069-01-2020-002661-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре Завидовой О.П.,

с участием представителя истца Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО2 о возложении обязанности, -

у с т а н о в и л:

Научногородокская сельская администрация Ленинского района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 Просит обязать ответчика привести ограждение жилого дома и земельного участка, на котором находится жилой дом по адресу: "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, путем устранения выявленных нарушений, а именно: покрасить металлические элементы ограждения атмосферостойкими красками, устранить разносторонние отклонения более чем на 20 мм, установить надежное закрепление элементов первого пролета, если ответчик не исполнит решение суда - взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц до фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе обследовании подведомственной территории района выявлено, что ограждение, расположенное по адресу: "адрес" находится в неудовлетворительном состоянии, имеет дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии: не окрашены металлические элементы ограждения, деревянные элементы имеют отклонения, первый пролет завален в сторону дороги.

Согласно п. 3.1.10 Правил благоустройства территории городско округа- города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

По данному факту ведущим специалистом организационно контрольного управления был составлен акт осмотра объекта от Д.М.Г. с приложением фототаблицы.

Правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: "адрес" является ФИО2

Научногородокской сельской администрацией Ленинского района города Барнаула в адрес ответчиков было направлено предписание с целью устранения нарушения п.3.1.10 Правил благоустройства и проведения работ по ремонту ограждения в срок до Д.М.Г..

До настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается актом повторного осмотра объекта от Д.М.Г..

Представитель истца Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку извещение ответчику было доставлено по месту жительства, но не вручено по причине «истек срок хранения», следовательно, ответчик за судебной повесткой не явился, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (Правила).

Согласно п.29 раздела 1 указанных Правил ограждения (заборы) относятся к элементам благоустройства.

В соответствии с п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.10 раздела 3 Правил содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. Научногородокской сельской администрацией Ленинского района г. Барнаула проведено внеплановое рейдовое мероприятие по соблюдению правил благоустройства, в результате которого установлено нарушение правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по "адрес", наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии, о чем составлен акт осмотра объекта.

Установлено, что металлические элементы не окрашены, деревянные элементы имеют отклонения, пролет завален, не прочно закреплен.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Д.М.Г. в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа – г. Барнаула Алтайского края. Установлен срок устранения недостатков до Д.М.Г..

При повторном осмотре, проведенном Д.М.Г., установлено, что ранее выявленные нарушения Правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: "адрес", не устранены, о чем составлен акт осмотра объекта, который был направлен в адрес ответчика.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности привести ограждение жилого дома в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиками настоящего судебного решения взыскивать с них в пользу истца Научногородокской сельской администрации Ленинского района г.Барнаула денежные средства в размере 1000 руб. ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 привести ограждение жилого дома и земельного участка по адресу: "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние согласно Правил благоустройства территории городского округа гор. Барнаула путем покраски металлических элементов ограждения указанного земельного участка атмосферостойкими красками, устранить разносторонние отклонения более чем на 20 мм от вертикали элементов ограждения (отклонение досок в разные стороны) установить надежное закрепление элементов первого пролета.

Взыскивать с ФИО2 1000 рублей ежемесячно в пользу Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула за неисполнение настоящего судебного решения до дня его фактического исполнения.

Срок исполнения решения установить 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Мотивированное решение по делу составлено 14 сентября 2020 года.

Судья В.А. Завертайлов