Решение № 2-1181/2025 2-1181/2025(2-8696/2024;)~М-6181/2024 2-8696/2024 М-6181/2024 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-1181/2025

Дело № 2-1181/2025

59RS0007-01-2024-011696-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.04.2025 г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Бабиной П.И.,

с участием старшего помощника прокурора Зимаревой А.В.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, признании прекратившим права пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым, признании договора социального найма заключенным,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском, к ответчику, ФИО1 с требованиями (с учетом уточненного искового заявления от 05.02.2025 л.д. 41-43):

- выселить ФИО1 из комнаты в 6-комнатной квартире общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., по адресу <адрес>, в комнату в 2-комнатной квартире общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м., по адресу <адрес>;

- признать ФИО1 прекратившим право пользования комнатной в 6-комнатной квартире общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., по адресу <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанных лиц отделом по вопросам миграции отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по городу Пермми с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу;

- признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты в 6-комнатной квартире общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., по адресу <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу;

- признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты в 2-комнатной квартире общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м., по адресу <адрес> заключенным между ФИО1 и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в комнате в 6-комнатной квартире, площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м. по адресу <адрес> зарегистрирован ответчик. Многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая изложенное, ответчику должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемой комнате. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой комнату в 2-комнатной квартире, общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании требования иска, с учетом уточненного искового заявления, поддержала.

Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, извещались судом порядке, предусмотренном законом.

Помощник прокурора в судебном заседании дал заключение о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1,2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2019 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, – путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., в квартире расположенной по адресу <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г.Перми (л.д. 7).

Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фоном города Перми» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – комнаты общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., расположенной по адресу <адрес> (л.д. 9).

Согласно справке МК «Управление муниципальным жилищным фоном города Перми» №-ю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> (комната площадью 15,1 кв.м., в том числе жилая 10,7 кв.м.) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.2014 (л.д. 40).

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22), начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение шести месяцев с даты получения уведомления (л.д. 23).

Распоряжением начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО2.» ФИО1 предоставлена комната в 4-комнатной квартире № общей площадью 27,2 кв.м., в том числе жилой площадью 18,7 кв.м., в ломе <адрес>. ФИО1 предложено заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение (л.д. 34).

Распоряжением начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № отменено распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО2.» (л.д. 47).

Жилое помещение – комната площадью 15,3 кв.м., расположенная в квартире по адресу <адрес>, квартира площадью 45,2 кв.м., расположенная в квартире по адресу <адрес>, находятся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 49-52).

ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищных отношений администрации города Перми в адрес ответчика направлено предложение о переселении в жилое помещение – комнату в 2-комнатной квартире <адрес> общей площадью 24,5 кв.м., в том исле жилой 15,3 кв.м. (л.д. 45-46).

Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, находится в здании капитального типа, оснащено центральным отоплением, центральным водоснабжением, электроснабжением, канализацией центральной, горячим центральным водоснабжением, что подтверждается технической документацией объекта капитального строительства (л.д. 53-57).

Распоряжением начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО2.» ФИО1 предоставлена комната в 2-комнатной квартире № общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м., в ломе <адрес>. ФИО1 предложено заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение (л.д. 48).

Из доводов иска следует, что ответчик договор социального найма не заключил.

Из приведенных норм права следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установленный законодателем порядок обеспечения граждан жилыми помещениями взамен подлежащих сносу, предусматривает обеспечение равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, всем лицам, проживающим в аварийном жилом помещении.

Предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного жилого помещения подразумевает равнозначность только в отношении общей площади и количества комнат в квартире, относительно вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.

Жилое помещение – комната в 2-комнатной квартире <адрес> представляет собой комнату общей площадью 245 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о вселении ответчика в предоставляемую комнату, признании ответчика утратившими права пользования жилым помещением, признании ранее заключенного с ответчиком договора социального найма расторгнутым, поскольку жилое помещение по адресу <адрес>, комната в 6-комнатной квартире (общей площадью 15,1 кв.м.) признано аварийным и подлежащим сносу, а предоставляемое ответчику жилое помещение по адресу <адрес> (комната общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой 15,3 кв.м.), является благоустроенным, равнозначным по площади (что подтверждается представлены расчетом л.д. 62), отвечает санитарным и техническим характеристикам, находится в границах населенного пункта город Пермь, то есть отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не ухудшает жилищных условий ответчика.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) из комнаты, общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой 10,7 кв.м., в 6-комнатной квартире по адресу: <адрес> в комнату, общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой 15,3 кв.м. в 2-комнатной квартире по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) прекратившим права пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой 10,7 кв.м., в 6-комнатной квартире по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) с регистрационного учета Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты, общей площадью 15,1 кв.м., в том числе жилой 10,7 кв.м., в 6-комнатной квартире по адресу: <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении комнаты, общей площадью 24,5 кв.м., в том числе жилой 15,3 кв.м. в 2-комнатной квартире по адресу: <адрес>, заключенным между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) и муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ИНН <***>) с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Мангасарова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 12.05.2025.