Решение № 2-340/2017 2-340/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-340/2017

Дело № 2-340/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богородское 11 октября 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным,

Установил:

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что истец, является собственником земельного участка расположенного по адресу: Ульчский <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 07.08.2017 года, кадастровый №, общая площадь 2880 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ года истец прописан, проживал вместе с матерью, до ее смерти, и после, по адресу <адрес>. Своевременно не оформил документы о вступлении в наследство по причине малограмотности. В мае 2017 года, ему стало известно, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района и ФИО5 заключен договор безвозмездного пользования участком истца. На основании изложенного просит признать сделку безвозмездного пользования земельным участком расположенным по адресу <адрес> между комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района и ФИО5 недействительным.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что оспариваемая сделка нарушает права ее доверителя, как собственника земельного участка, поскольку принадлежащий на праве собственности ФИО3 земельный участок практически весь входит в сформированный земельный участок, представленный в безвозмездное пользование ФИО5

В судебное заседание ответчик комитет по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Против удовлетворения иска не возражают. Исковые требования признают.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен.

Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста ФИО1, суду пояснил, что работает в ООО ПКП «Абрис». Согласно представленной схеме, топографическим съемкам, установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИО3, по адресу: <адрес> практически весь входит в состав сформированного земельного участка, представленного по договору безвозмездного пользования ФИО5.

Заслушав истца, представителя истца, пояснения специалиста, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения (ст. 12 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, что предусмотрено ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 43 ЗК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

ФИО3 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадь 2880 кв.м., кадастровый №, о чем 02.08.2017 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись (л.д. 10-11)

20 января 2017 года от ФИО5 в адрес администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края поступило заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территория субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.21)

10 февраля 2017 года Комитет по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице председателя комитета ФИО2, действующей на основании положения о Комитете, именуемый в дальнейшем «Ссудодатель» предоставил, а ФИО5, именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель» принял в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу Хабаровский край Ульчский район с. Богородское с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 931 кв.м., находящийся в неразграниченной государственной собственности (договор № безвозмездного пользования земельным участком от 10.02.2017 года л.д. 17-18, акт приема – передачи земельного участка (л.д. 18 обратная сторона). Договор зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 09 марта 2017 года, номер регистрации № (л.д. 19).

Согласно схеме земельного участка ФИО3, представленной специалистом ФИО1, принадлежащий истцу земельный участок, охватывается земельным участком, представленным ФИО5 по указанному выше договору (л.д. 22,29).

Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации (далее - граждане) (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом, что предусмотрено ст. 2, гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в установленных случаях в собственность за плату.

Согласно ст. 7 данного Закона, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в определенных случаях, в том числе, если: испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (п. 3); границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 23 настоящей статьи, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям (п. 24).

На основании п. 7 ст. 9 Закона, договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

На основании ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку представленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что оспариваемым договором нарушаются не выявленные до его заключения права истца, как собственника земельного участка, предусмотренные законом, а нарушенное право подлежит восстановлению.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, что установлено ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 к ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, – удовлетворить.

Признать недействительным договор №, заключенный 10 февраля 2017 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района и ФИО5, безвозмездного пользования земельным участком площадью 931 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: Хабаровский край Ульчский район, с. Богородское.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве ФИО5 безвозмездного пользования земельным участком площадью 931 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: Хабаровский край Ульчский район с. Богородское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составление мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2017 года.

Судья: (подпись):

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья: Т.В. Василькова