Постановление № 5-85/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-85/2018

Дело № 5-85/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

5 июля 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чердаклинского района

Ульяновской области Захаровой Л.В.,

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специалист», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специалист», находящееся по адресу: <...> допустило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не исполнило представление и.о. прокурора Чердаклинского района Ульяновской области от 05.04.2018 об устранении нарушений закона в срок, указанный в представлении.

Старший помощник прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Захарова Л.В. в судебном заседании доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Законный представитель ООО «Специалист» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав старшего помощника прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Захаровой Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

В силу ст. 21 Закона №2202-1 предметом надзора прокуратуры за исполнением законов, кроме прочего являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами и должностными лицами.

Согласно ст.24 Закона №2202-1 в течении месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела проведенной прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверкой было установлено, что в нарушение требований федерального и регионального законодательства ООО «Специалист» предоставил отчет об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов в территориальный орган Росприроднадзора по Ульяновской области 14.03.2018 при установленном Министерством сельского лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в приказе №47 от 22.03.2016 «Об утверждений Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» сроке до 01 марта года, следующего за отчетным периодом.

По результатам данной проверки директору ООО «Специалист» и.о. прокурора Чердаклинского района Ульяновской области 05.04.2018 было внесено представление об устранении нарушений закона с требованием о сообщении в прокуратуру района о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования в течении месяца со дня внесения представления.

Вышеуказанное представление было направлено ООО «Специалист» ФГУП «Почта России» 05.04.2018 и получено адресатом 09.04.2018. Однако ответ на представление прокурора Чердаклинского района от 05.04.2018 был направлен ООО «Специалист» в прокуратуру района лишь 06.06.2018 после напоминания о необходимости предоставления ответа на акт прокурорского реагирования в письме прокуратуры Чердаклинского района от 05.06.2018 исх. №07-04-2018.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «Специалист» по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об ООО «Специалист», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Специалист» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50000 руб.

Штраф должен быть уплачен ООО «Специалист» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 732901001, место нахождения: <...>) на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска КБК 41511690010016000140 ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73701000 БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов