Решение № 2А-549/2019 2А-549/2019~М-536/2019 М-536/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-549/2019

Дело № 2а-549/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 03 сентября 2019 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

представителя административного истца администрации Москаленского муниципального района Омской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Москаленского муниципального района Омской области к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера взыскиваемого с истца исполнительского сбора, установленного постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ0,00 рублей,

установил:

Администрация Москаленского муниципального района Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об уменьшении размера взыскиваемого с истца исполнительского сбора, установленного постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на 12 500 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденному постановлением ответчика на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Москаленским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В целях ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых и коммунальных отходов, расположенную на расстоянии 20-30 метров от лесного участка с кадастровым номером № в урочище Ивановское сельское поселение, квартал №, выдел д. Спартак, на расстоянии 200-250 метров от дороги, администрация Москаленского муниципального района составила локальный сметный расчет. Стоимость работ на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых отходов составила 1686574,00 рублей. В бюджете Москаленского района Омской области предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 843286,00 рублей для исполнения вышеуказанного решения. Также администрация Москаленского муниципального района Омской области неоднократно обращалась в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с целью выделения бюджетных ассигнований для исполнения солидарной обязанности по данному решению. Данное обращение осталось без ответа, бюджетные ассигнования на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых отходов Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не перечислило. В настоящее время администрация Москаленского муниципального района Омской области частично ликвидировала данную свалку за счёт собственных средств.

Представитель административного истца администрации Москаленского муниципального района Омской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что за счет собственных средств администрация ликвидировала частично свалку и в настоящее время также ведутся работы. Они обращались в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с просьбой выделить денежные средства, но ничего выделено не было. На 2018 год бюджет уже был заложен, сейчас выделено на эти цели больше 50%. В данный момент работы приостановлены из-за погодных условий и поломки техники. Как только восстановится погода, работы возобновляться и до конца октября планируется свалку убрать полностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 105, статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 названного Федерального закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Москаленского муниципального района Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области возложена обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых и коммунальных отходов, расположенную на расстоянии 20-30 метров от лесного участка с кадастровым номером № в урочище Ивановское сельское поселение квартал № выдел дФИО5 с левой стороны у колков защитного леса, расположенных на расстоянии 200-250 метров от дороги, а также присуждено в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области на случай неисполнения настоящего решения в установленный судом срок судебная неустойка (астрент) в размере 30 (тридцати) рублей за каждый день просрочки до фактического исполнения.

Решение в апелляционном порядке не обжалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом взыскателю был выдан исполнительный лист №

Согласно письму главы Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация Москаленского муниципального района Омской области просит исполнить солидарные обязательства по вышеуказанному решению суда и обеспечить финансирование на ликвидацию несанкционированного размещения складирования твердых бытовых и коммунальных отходов в размере 843289,00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя «О взыскании исполнительского сбора» от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Москаленского муниципального района Омской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000,00 рублей за неисполнение должником исполнительного документа.

Из последнего требования заместителя начальника отдела МРО по ОИП следует, что должник обязан ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых и коммунальных отходов, расположенную на расстоянии 20-30 метров от лесного участка с кадастровым номером № в урочище Ивановское сельское поселение квартал № выдел д. Спартак на расстоянии 200-250 метров от дороги администрация Москаленского муниципального района <адрес> должна в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту осмотра лесного участка и прилегающей к нему территории от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом отдела Исилькульского лесничества, государственным лесным инспектором Омской области ФИО3 (в составе комиссии) следует, что администрациёй Москаленского муниципального района Омской области исполняется вышеуказанный исполнительный документ и свалка бытовых отходов в процессе ликвидации.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки по причине отсутствия бюджетных средств в необходимом размере для ликвидации свалки бытовых отходов, принятие мер должником для исполнения решения суда на момент рассмотрения дела, с учётом принципов справедливости и индивидуализации обстоятельств дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с администрации Москаленского муниципального района Омской области на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть на 12500,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление администрации Москаленского муниципального района Омской области к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области удовлетворить.

Уменьшить размер взысканного с администрации Москаленского муниципального района Омской области исполнительского сбора постановлением заместителя начальника отдела МРО по ОИП УФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000,00 рублей на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть на 12500,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

ВЕРНО

Судья А.Н. Барабанов