Постановление № 5-237/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 5-237/2023

№ 5 -237 /2023 года

УИД 18RS0002-01-2023-002407-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2023 года. <адрес>

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

с участием переводчика с Узбекского – ФИО1, ( имеется в деле заявление на отказ от оплаты за услуги перевода и судом личность и владение русским языком установлено и проверено, в деле имеется смс-оповещение – согласие )

в отношении: ФИО2 у, <дата> г.р., место рождения <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан серия FA№ выдан <дата> сроком до <дата>,

место проживания в РФ не имеет, не женатого; лиц на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, не судимого, инвалидности и заболеваний не имеет,

ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Из материала дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, <дата> г.р. въехал на территорию Российской Федерации <дата> по миграционной карте № № через КПП «Казань» целью визита в миграционной карте указана «работа». По прибытию в Российскую Федерацию <дата> оформил патент серии № № выданный УВМ МВД по <адрес>, <дата> переоформил патент серии № № орган выдавший патент УВМ МВД по <адрес>, стоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до <дата>. <дата> прибыл в Удмуртскую Республику встал на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> сроком до <дата>. Также при проверке представленных документов установлено, что гр. ФИО2 уу., уплатил последний авансовый платеж за патент <дата>, в связи с чем, патент серии 16 № действовал сроком до <дата>. С <дата> проживал без постановки на миграционный учет по разным адресам.

С <дата> от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата> № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у <дата> года рождения с <дата> по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершает правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания(проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 уу., вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что

<дата> прибыл в Российскую Федерацию, и проживал по адресу: <адрес>, б-р Колнгали, <адрес> на основании патента серии 16 № выданного <дата>, <дата> приехал в <адрес> и проживал по <адрес> до <дата>. <дата> уплатил авансовый платеж за патент и больше не оплачивал патент, так как возникли проблемы с работой и не было финансовой возможности. Покинуть территорию Российской Федерации не было возможности в связи с финансовыми проблемами. С <дата> постоянного места жительства не имеет, проживает без постановки на миграционный учет по разным адресам. Постоянного источника доходов не имеет, официально не трудоустроен. Работодатель в <адрес> куда он хотел трудоустроиться, забрал у него все документы и говорил, что он оплачивает патент, а он ему верил и ждал. Только вчера ему этот работодатель документы отдал.

О том, что на территории Российской Федерации, он не имеет разрешающих документов подтверждающих право проживания, понимает, и понимает, что ему необходимо выехать за пределы территории Российской Федерации.

На вопрос суда пояснил, что Доход для выезда имеется, готов купить сам билет.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП№ УВМД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила определить наказание с принудительным выдворением, поскольку грубо нарушается выше указанное законодательство, не имеет документов для проживания на территории РФ, не имеет определенного места жительства.

Виновность ФИО2 уу. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от <дата>, данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ОЛ и пояснениями ФИО2 уу. в судебном заседании.

Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО2 уу. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО2 уу. к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 уу. не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от <дата> 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.

С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 уу., поскольку проживает без постановки на миграционный учет по разным адресам, не работает, денежных средств не имеет, длительное время уклонялся от оформления своего статуса. ФИО2 уу. грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО2 уу. пояснил, что своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств, суд считает необходимым поместить ФИО2 уу. в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: УР, <адрес>.

Таким образом, помещение ФИО2 уу. в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО2 уу. в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО2 уу. отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Удмуртской Республике ( ГУ Управление МВД России по г Ижевску ОП № ( Первомайское ОП), л/сч <***>)

Инн <***>

р\сч <***>

бик 049401001

кпп 184001001

КБК 188 116 4 0000 01 60 20 140

ОКТМО 9470 1000

УИН 188 911 8 999 00 86 69 39 23.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 у, <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (УР, <адрес><адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.

Судья: М.А. Обухова