Решение № 2А-2654/2017 2А-50/2018 2А-50/2018 (2А-2654/2017;) ~ М-2479/2017 М-2479/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-2654/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца М ИФНС России № 15 по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-50/2018 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с административным иском к ФИО2, согласно уточненным требованиям просила взыскать с ФИО2 в пользу государства в лице М ИФНС России № 15 по Самарской области задолженность согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1349,00 руб., а также пени по данному налогу в размере 805,21 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ИНН № является налогоплательщиком в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у него возникла обязанность уплаты транспортного налога за 2012 год в размере 1349,60 руб., в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчик не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст.48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 Мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с ФИО2, в пользу М ИФНС России № 15 по Самарской области взыскана недоимка по транспортному налогу, земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем Мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № был отменен. Задолженность ответчика в настоящее время по обязательным платежам состоит из недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1349,00 руб., и пени по данному налогу в размере 805,21 руб.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании заявленные уточненные требования не признал в полном объеме, пояснил, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> за ним не зарегистрировано, следовательно, никаких сумм налогов исчисляться не могло.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Согласно ч. 2 ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных п. 1 ст. 361 НК РФ, а также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п.2 ст.4 Закона РК №110-РЗ от 26.11.2002 г. «О транспортном налоге» налогоплательщики уплачивают налог не позднее: 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговый период 2012-2013 гг.) ред. от 01.12.2011 №123-РЗ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены сведения о транспортном средстве, зарегистрированном на имя административного ответчика, а именно

- автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Также административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства: налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1349,60 руб., требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1349,60 руб. и пени в размере 820,76 руб. (л.д.8,9).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области суммы недоимки и пени по налогу.

На основании заявления налогоплательщика ФИО2, судебный приказ, определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Судом установлено, согласно ответу О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным ФИС ГИБДД-М, сведения по регистрации транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, <данные изъяты> года выпуска, отсутствуют (л.д.46).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные М ИФНС России № 15 по Самарской области требования не подлежат удовлетворению, поскольку административный истец просит взыскать сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени по указанному виду налога, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева