Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018~М-121/2018 М-121/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-128/2018

Дело № 2а-128/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 21 сентября 2018 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием прокурора Пачелмского района Карташова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 26 сентября 2017 года ФИО1 поставлена на учет в Отделении МВД России по Пачелмскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Срок отбытого административного надзора составляет 11 месяцев 16 дней. Характеризуется она с отрицательной стороны, в период нахождения под административным надзором, допустила нарушения административных ограничений.

После постановки 26 сентября 2017 года на учет в Отделении МВД России по Пачелмскому району в течение одного года она совершила девять административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 названного Кодекса. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: 01 ноября 2017 года не явилась в Отделение МВД России по Пачелмскому району для регистрации, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 15 ноября 2017 года назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток; 01 ноября 2017 года вопреки установленному ограничению отсутствовала по месту жительства в 22 часа 15 минут, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 15 ноября 2017 года назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; 02 ноября 2017 года вопреки установленному ограничению отсутствовала по месту жительства в 22 часа 05 минут, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 23 ноября 2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 09 ноября 2017 года находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте на ул. Юбилейная в р.п. Пачелма, постановлением начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей; 19 апреля 2018 года вопреки установленному ограничению отсутствовала по месту жительства в 22 часа 50 минут, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 04 мая 2018 года назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 15 апреля 2018 года вопреки установленному ограничению отсутствовала по месту жительства в 22 часа 25 минут, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 26 июля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; 22 апреля 2018 года вопреки установленному ограничению отсутствовала по месту жительства в 23 часа 15 минут, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 26 июля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; 11 июля 2018 года не явилась в Отделение МВД России по Пачелмскому району для регистрации, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 26 июля 2018 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов в местах определенных органом местного самоуправления, по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора 10 ноября 2017 года, 17 ноября 2017 года, 24 ноября 2017 года, 05 мая 2018 года и 27 июля 2018 года.

На основании изложенного просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев. Перечень установленных в отношении ФИО1 административных ограничений оставить без изменения.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признала административный иск, пояснив, что, действительно, она совершила указанные в исковом заявлении административные правонарушения. Все они связаны с употреблением спиртных напитков. Вместе с тем, в настоящее время она спиртное не употребляет, встала на путь исправления, и в дальнейшем не будет допускать каких либо нарушений.

Прокурор Карташов А.А. считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для продления ФИО1 административного срока надзора. Вместе с тем, с учетом личности ФИО1 и совершенных ей административных правонарушений считает достаточным продление срока административного надзора на 4 месяца.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 15 сентября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, а также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки в первую и третью среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

26 сентября 2017 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Пачелмскому району, где она ознакомлена с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. ФИО1 была предупреждена о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ей может быть продлен срок административного надзора.

Решением Пачелмского районного суда от 28 февраля 2018 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 04 мая 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 26 июля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов в местах определенных органом местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановления по вышеназванным делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, после установления ФИО1 решением суда от 28 февраля 2018 года дополнительных административных ограничений, в течение года ФИО1 совершила два административных правонарушения против порядка управления за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

05 мая 2018 года и 27 июля 2018 года ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО4, характеризуется ФИО1 отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения установленных ограничений административного надзора и общественного порядка, склонна к совершению правонарушений.

Из характеристики, данной главой администрации р.п. Пачелма следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Согласно характеристике заведующего ПФ ГККК ПО НМТ ФИО1 характеризуется удовлетворительно. По характеру она добрая и открытая, но ей не хватает уверенности в себе. 05 мая 2018 года она прошла в ООО Панацея лечение по методу народного врача А.Р.Довженко.

ФИО1 на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у нарколога в Пачелмской участковой больнице имени В.А.Баулина ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ с диагнозом: «<данные изъяты>

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» основания для удовлетворения административного искового заявления.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ей срок административного надзора.

С учетом личности ФИО1 и характера совершенных ей административных правонарушений, суд считает достаточным продление ей срока административного надзора на 3 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 15 сентября 2017 года, на 3 (три) месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2018 года.

Судья: А.А.Горячев