Постановление № 5-131/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 5-131/2023

38RS0034-01-2023-003223-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года ул. Байкальская, д. 291, г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда города Иркутска Заблоцкая М.Н., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, инспектора отделения № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 в 07 часов 15 минут в ходе осуществления проверки и соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, сотрудниками отделения № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» совместно с сотрудниками УУП ОП № 8 МУ МВД России «Иркутское», выявлен и установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который пересек государственную границу РФ 13.05.2023, с целью - работа, на миграционном учете не состоит.

ФИО1 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 12.06.2023 (включительно). Однако, до настоящего времени ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что для прохождения дактилоскопической регистрации не было денег.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации медицинского освидетельствования, идентификации личности, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Наряду с признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 13.05.2023 въехал в РФ. Таким образом, до 12.06.2023 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако, до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

В связи с изложенным, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку срок пребывания в РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан – ФИО1, ****год года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, р/с <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182432206.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.Н. Заблоцкая