Решение № 2А-2109/2017 2А-2109/2017~М-2095/2017 М-2095/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-2109/2017

<данные изъяты>

Дело №2а-2109/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Обуховой О.Н.

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, осужден 18.06.2015 Красногорским районный судом Алтайского края по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 28.04.2015 г. к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 28.04.2015 г. в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания в ЛИУ-8 осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В связи с тем, что ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания в места лишения свободы характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания. По освобождению существует высокая вероятность совершения новых преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого помещения в ночное время (в период с 22-00 до 06-00 следующего дня) кроме случаев связанных с работой.

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи представитель административного истца ФИО2 поддержал иск по изложенным основаниям, административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что уже отбывает наказание за совершенные преступления, и установление административного надзора в отношении него является незаконным.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 25.08.2006 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ с приговором от 03.02.2005 судимость по которому погашена к 4 годам лишения свободы, освободившегося по отбытии срока.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 08.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, освободившегося условно-досрочно на 8 месяцев 29 дней.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 28.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ с приговором от 08.10.2013 к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 18.06.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ с приговором от 28.04.2015 к 2 годам 9 месяцам лишения свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание (л.д.4-5).

ФИО1 отбывает наказания по приговору суда Красногорского районного суда Алтайского края от 18.06.2015 года, вместе с тем, окончательное наказание ему назначено по правилам, установленным ч. 5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначенного по названному приговору и наказания назначенного приговором Красногорского районного суда Алтайского края 28.04.2015 года.

В приговоре Красногорского районного суда Алтайского края 28.04.2015 года, имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершил при особо опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных им преступлений, в том числе то обстоятельство, что преступления по приговору от 28.04.2015 г. совершены им в ночное время, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, количество и характер совершенных нарушений, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, судом учитывается, что заявленные требования административного истца об установлении административного ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов с условием исключения случаев привлечения к работе в ночное время суток», не могут быть удовлетворены, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает такое запрещение без каких-либо исключений.

Доводы ФИО1 о том, что он уже отбывает наказание за совершенные преступления и установление административного надзора в отношении него является незаконным, основываются на ошибочном понимании закона.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, после освобождения намерен убыть по адресу: Республика Алтай, <...>.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий (подпись) К.Н. Турлиу

Подлинное определение находится в Новоалтайском городском суде, № 2а-2109/2017.

Решение ступило в законную силу

Верно.

Судья К.Н.Турлиу