Постановление № 5-736/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-736/2020

УИД: 86RS0004-01-2020-002454-42 Копия

№ 5-736/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 15 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаркуша С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Меликбекяна Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, в Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ срок законного пребывания не продлил, территорию РФ не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без документов, дающих право на законное пребывание на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Меликбекян не оспаривал указанные обстоятельства, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока пребывания на территории РФ срок законного пребывания не продлил, территорию РФ не покинул. Также пояснил, что в г. Сургут проживает с женой Е. и тремя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ. В содеянном раскаивается.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина, свидетельствующим о том, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>; сведениями из базы данных на имя ФИО1; рапортом сотрудника полиции УМВД России по г. Сургут об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что в г. Сургут проживают жена ФИО1 - Е. и трое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ. Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с Е., которая является его супругой, гражданкой РФ, в г. Сургут проживает с супругой и тремя малолетними детьми Г., В., М., которые также являются гражданами РФ. Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ. В связи с этим суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности, и суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, полагая, что данное наказание является соразмерным содеянному, будет отвечать принципу справедливости и в полной мере обеспечит правопослушное поведение ФИО1 в дальнейшем.

По убеждению суда цели наказания будут достигнуты без административного выдворения ФИО1 Назначение более строгого наказания в данном случае не будет отвечать принципам, целям наказания и будет являться чрезмерно суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Меликбекяна Г виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Сургут, ИНН: <***>, КПП: 860101001, р/с: <***>, банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийска г.Ханты-Мансийск, КБК: 18811601181019000140, БИК: 047162000, ОКТМО: 71876000, УИН: 18880486200320565857.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись С.Н. Гаркуша

КОПИЯ ВЕРНА «15» февраля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №5-736/2020

УИД: 86RS0004-01-2020-002454-42

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________________________С.Н. Гаркуша___

Судебный акт не вступил в законную силу

Помощник судьи Суслова М.С.______________________