Постановление № 5-88/2017 от 25 марта 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело № 5- 88/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» марта 2017 года г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лякишев В.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>

установил:

<дата> в 08 часов 10 минут на <№> км автодороги <данные изъяты> сотрудниками ДПС был выявлен гр. ФИО1 в результате проверки документов, удостоверяющих его личность, а именно национального паспорта, установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, на территорию РФ въехал <дата> по национальному паспорту и миграционной карте, встал на миграционный учет в органе УФМС России до <дата>. В период со <дата> по <дата> не выехал за пределы Российской Федерации в страну постоянного места жительства Республику <данные изъяты>. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступили в Вышневолоцкий городской суд Тверской области 26 марта 2017 года.

В судебном заседании ФИО1, не пожелавший воспользоваться услугами переводчика, пояснил, что на территорию РФ въехал на автотранспорте в <дата>. В <данные изъяты> встал на миграционный учет. Он должен был выехать в начале <дата>, но не смог, потому что не было достаточно денежных средств. В органы миграционного контроля о продлении срока пребывания не обращался, патент не оформлял. Пока находился в России он обследовался у врачей, у него обнаружили <данные изъяты>. Не лечился, поскольку не имеет денежных средств. Своего собственного имущества, находящегося на территории Российской Федерации не имеет, службу в вооруженных силах Российской Федерации не проходит.

В судебном заседании личность ФИО1 установлена и подтверждена сведениями из базы данных иностранного гражданина и паспортом гражданина Республики <данные изъяты><№> выданного <дата>.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 6.1. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции миграционную карту с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно сведениям из досье иностранного гражданина ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>. Период его пребывания был установлен по <дата>. Каких-либо подтверждающих документов о законности своего пребывания на территории Российской Федерации сверх установленного срока, суду не представил. Из сведений базы данных на иностранного гражданина не усматривается иных обстоятельств, которые бы указывали на законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период со <дата> по настоящее время, таких как: разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо разрешение на трудовую деятельность, которую после истечения срока действия он продлил бы в соответствии с установленным законом порядком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не смог документально подтвердить законность своего пребывания на территории Российской Федерации, в судебном заседании пояснил, что в настоящий момент наличных денежных средств, которые бы ему позволили выехать самостоятельно в страну своего постоянного проживания, не имеет, судья приходит к выводу о том, что его нахождение в Российской Федерации с даты окончания предельного срока пребывания в установленном законом порядке, с учетом невозможности самостоятельного выезда противоречит интересам государства, в связи с чем, он подлежит выдворению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается объяснением в судебном заседании, объяснением от <дата>, протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, рапортом полицейских ИДПС ОБДПС ГИБДД от <дата>, копией заверенного досье иностранного гражданина в отношении ФИО1

В этой связи признаю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

С учетом вышеизложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку он находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда в страну постоянного пребывания – <данные изъяты>, нарушая таким образом установленный режим пребывания, вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решил, мер к выезду за ее пределы, своевременно не предпринял.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном и контролируемом выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку согласно пояснений в судебном заседании, в связи с отсутствием денежных средств, оснований для его самостоятельного выезда не усматривается.

В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданки или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

Поскольку ФИО1 не имеет самостоятельной возможности выехать за пределы Российской Федерации, при таких обстоятельствах, в целях обеспечения исполнения наказания он подлежит принудительному и контролируемому выдворению за пределы Российской Федерации, и помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, <дата>, уроженца Республики <данные изъяты>, для обеспечения возможности исполнения принятого судьей постановления в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: г. Тверь, Б.Перемерки, 40.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с <***>, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, УИН: 18880469177565376594, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811690020026000140).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Лякишев