Решение № 2-542/2020 2-542/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-542/2020

УИН 54RS0031-01-2019-001248-22

Дело № 2-542/2020

Поступило 02.09.2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании денежных средств бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом «<данные изъяты> (<адрес>)», гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 в. 09 часов 25 минут осуществил вход в «зеленый коридор», т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле у него обнаружены наличные денежные средства, а именно: валюта РФ в сумме <данные изъяты> руб. что по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> долларов США, что превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму <данные изъяты> руб. или <данные изъяты> доллара США в эквиваленте.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации;

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> был составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В результате изъята наличная валюта в сумме <данные изъяты> рублей, из которых: купюра достоинством <данные изъяты> рублей - 6 штук (<данные изъяты>), купюры достоинством <данные изъяты> рублей – 5 штук (<данные изъяты> 4960278), купюры достоинством <данные изъяты> рублей – 2 штуки (<данные изъяты>

По акту приема-передачи вещественных доказательств от <данные изъяты>. № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> составлен акт об истечении сроков востребования товаров, согласно которому, срок востребования товаров, изъятых (хранящихся) на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. № и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ. в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт отправлен с уведомительным письмом Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №; №) «О предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации» ФИО2 по следующим адресам: <адрес>, <адрес>», <адрес>, <адрес>, <адрес>. Отправление корреспонденции подтверждается приложенными копиями уведомлений о вручении.

В указанных письмах таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства.

Никаких мер по получению денежных средств ФИО2 предпринято не было. Своим бездействием ФИО2 фактически от имущества отказался.

До настоящего времени денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>

Просят признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность денежные средства, хранящиеся на СВХ таможенного поста <данные изъяты>, а именно, <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель заявителя Новосибирской таможни не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Управление Федерального казначейства по Новосибирской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> был составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу изъята наличная валюта в сумме <данные изъяты> рублей, из которых: купюра достоинством <данные изъяты> рублей - 6 штук (<данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> купюры достоинством <данные изъяты> рублей – 5 штук (<данные изъяты>), купюры достоинством <данные изъяты> рублей – 2 штуки (<данные изъяты>

По акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ. № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> составлен акт об истечении сроков востребования товаров, согласно которому, срок востребования товаров, изъятых (хранящихся) на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. № и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ. в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт отправлен с уведомительным письмом Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №; №) «О получении денежных средств» ФИО2 по следующим адресам: <адрес>, <адрес>», <адрес>, <адрес>, <адрес>. Отправление корреспонденции подтверждается приложенными копиями уведомлений о вручении.

В указанных письмах таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства.

Однако, до настоящего времени собственник денежных средств не предпринял мер к их получению, срок хранения данного товара истек. Денежные средства, не востребованные собственником, находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>.

Постановлением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Денежные средства (<данные изъяты>), изъятые по протоколу изъятия и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты> Новосибирской таможни, подлежат возвращению ФИО2

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО2 не предпринял мер к получению денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы заявителя о том, что ФИО2 своим поведением явно отказался от осуществления прав собственности на денежные средства, нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что ФИО2 устранился от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме <данные изъяты> рублей, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказался от права собственности на денежные средства.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

В соответствии постановлением Правительства РФ от 23.09.2019г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» определяет порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственности Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением… денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства – Управления Федерального казначейства по Новосибирской области подпункт «б» пункта 2 Положения.

Согласно п. 4 приказу Министерства Финансов Российской Федерации от 18.02.2019г. № 22 устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки (далее - наличные денежные средства в валюте Российской Федерации, наличные денежные средства в иностранной валюте соответственно, при совместном упоминании - наличные денежные средства) поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком.

Право таможенных органов на обращение в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным было предусмотрено ст. 19 ч.1 п.12 п.п. «в» Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего в момент возникновения спорных правоотношений.

Указанная норма также закреплена в п.п. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 04.09.2018 г.

В соответствии с п. 2 ст.323 указанного Федерального закона товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Новосибирской таможни о признании бесхозяйным имущества и обратить имущество, указанное в заявлении, в федеральную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 234-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать хранящееся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево имущество, а именно денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, изъятые в ходе производства по делу об административном правонарушении Новосибирской таможней - бесхозяйным, обратить их в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2020 года.

Судья Е.Л. Зайнутдинова