Решение № 2А-2971/2024 2А-2971/2024~М-2567/2024 М-2567/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-2971/2024

Административное дело № 2а-2971/2024

УИД № 24RS0024-01-2024-004413-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Морозовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобождена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.10.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Канского городского суда Красноярского края от 15.11.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Красноярского края. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. За это время поднадзорная неоднократно нарушала ограничения, установленные в отношении неё, за что была привлечена к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 не работает, характеризуется отрицательно, не исполняет ограничения, возложенные в отношении нее судом. ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора, подвергалась наказаниям в виде административных арестов, что свидетельствует о наличии у нее стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. На беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает для себя должные выводы, склонна к обману, а также к совершению преступлений и правонарушений. Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заключение помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освобождена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.10.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 15.11.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 06.02.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 22.04.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 09.09.2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Красноярского края. Решение вступило в законную силу 24.09.2024 года.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора ФИО1 была привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факты подтверждаются приложенными к материалам дела постановлениями об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 после установления в отношении неё административного надзора и дополнения судом административных ограничений, в течение 2024 года трех раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от 19.11.2024 года, ФИО1 проживает с матерью, в брачных отношениях не состоит, официально не трудоустроена, инвалидом не является, характеризуется с неудовлетворительной стороны, на беседы профилактического и воспитательного характера не реагирует, не делает для себя должных выводов, не исполняет ограничения, возложенные в отношении неё судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности, привлекалась к уголовной ответственности, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно замечена в злоупотреблении спиртными напитками.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, характеризующих материалов, привлечения в течение года неоднократно к административной ответственности, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.10.2022 года административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 19 декабря 2024 года