Решение № 2А-2965/2019 2А-2965/2019~М-1639/2019 М-1639/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-2965/2019

Дело № 2а-2965/2019

56RS0018-01-2019-002154-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд указав, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности земельные участки: ... по адресу: ..., ..., ...

Административным истцом в соответствии с действующим налоговым законодательством было направлено налоговое уведомление № ... о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование: № ... по состоянию на 11.12.2017 года по сроку исполнения до 05.02.2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г.Оренбурга был вынесен судебный приказ от 18.05.2018 года. Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г.Оренбурга от 16.11.2018 года судебный приказ отменен.

Просили взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 127336,15 рублей, пени по земельному налогу в размере 3,28 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Оренбургской области, не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указывая, что на основании её обращения Инспекцией проведена проверка правильности применения ставки налога при расчете земельного налога за 2014 год в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:1401024:59, в ходе, которой установлено, что за 2014 год была применена ставка 1,5.%, которая не соответствует ставке для категории земли занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства.

Решением Совета депутатов муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 25.11.2008 года №186 «О земельном налоге» (с учетом изменений и дополнений) для земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства на 2.014 год установлена ставка - 0,05 процента.

На момент рассмотрения дела судом, налоговым органом произведен перерасчет задолженности по уплате налога, по результатам которого была выявлена его переплата. Просила в удовлетворении требований отказать.

Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.388 гл.31 НК РФ (введен ФЗ от 29.11.2004г. № 141-ФЗ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности земельные участки: ...

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ, предусматривающим, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № ... о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование: № ... по состоянию на 11.12.2017 года по сроку исполнения до 05.02.2018 года.

Вместе с тем, согласно представленного в материалы дела письма МИФНС России №7 по Оренбургской области от 08.05.2019г., инспекцией было произведено уменьшение ранее исчисленного ФИО1 земельного налога с учетом уточнения налоговой ставки (с 1,5% на 0,05%) за 2014 год в сумме 133490 рублей.

В связи с произведенным перерасчетом образуется переплата по земельному налогу в сумме 7475,85 руб., которая подлежит зачету в счет- предстоящих платежей, либо возврату по письменному заявлению.

Таким образом, в связи с перерасчетом налоговой ставки по земельному налогу оснований для начисления ей суммы налога за заявленные истцом период 2014 год в размере указанном в налоговом уведомлении и требовании, у налогового органа не имелось. Равным образом при отсутствии оснований требования уплаты суммы налога, основания для начисления пени так же не имелось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по земельному налогу и пени за 2014 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 20.05.2019 года.

Судья: подпись О.К.Месяц