Решение № 2А-1783/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1783/2018Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) - Гражданские и административные Дело 2а- 1783/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФДЕРАЦИИ 05 июля 2018 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: Председательствующего судьи Благодатной Е.Ю., При секретаре Василюк Э.М., С участием представителя административного ответчика – ФИО1, Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3, специалисту эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 о признании незаконными действий, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим. ФИО2 обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК о признании незаконными действий, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим. 31.12.2014 года административный истец – ФИО2 получил свидетельство о праве собственности на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> согласно которой в разделе «объект права» указано – нежилое здание, назначение – нежилое. При этом, согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости наименование вышеуказанного объекта недвижимости указано, как «нежилое помещение». Согласно кадастрового паспорта на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, внесена запись относительно помещения. Административный истец не согласен с действиями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК в части регистрации за ним права на помещение, хотя фактически вышеуказанный объект недвижимости является зданием. В связи с вышеизложенным административный истец просит признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в части определения типа объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК внести изменения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, указав тип объекта – здание. В судебное заседание административный истец – ФИО2, а также его представитель – ФИО5 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. Представитель административного ответчика – ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, согласно представленным суду письменным возражениям. Согласно определения Центрального районного суда города Симферополя РК от 06.07.2018 года к участию к деле в качестве заинтересованного лица привлечен Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК – ФИО3, а также специалист эксперт государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК – ФИО4, которые в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса. Изучив материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему. Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.12.2014 года, ФИО2 на праве собственности принадлежит «нежилое здание», назначение «нежилое», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2014 года сделана запись регистрации №. Согласно кадастрового паспорта помещения от 17.12.2014 года, объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, имеет назначение «нежилое помещение». Имеет кадастровый №. Определяя правомерность действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по внесению сведений в графу наименование – «нежилое помещение» в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> судом установлено следующее. На момент получения свидетельства о государственной регистрации права, а также на момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности были урегулированы Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости». Частью 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» было предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (часть 2 статьи 20 Закона). В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 года №1335-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по кадастровому учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от 27.06.2014 года №164. Таким образом, должностные лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в силу законодательно определенной компетенции наделены полномочиями по выявлению и исправлению ошибок (в том числе технических), которые содержатся в государственном кадастре недвижимости. Как было установлено судом выше, в качестве документа-основания для проведения государственной регистрации права на спорный объект недвижимости, ФИО2 был представлен Договор купли-продажи от 02.02.2001 года, согласно которому он купил магазин в <адрес>. Именно на основании вышеуказанного документа, ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Именно на основании вышеназванных документов в Единый государственный реестр недвижимости была сделана запись регистрации № об объекте права–нежилое здание, назначение нежилое по вышеуказанному адресу. Вместе с тем, согласно выписки о регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу : <адрес>А. в настоящее время указано наименование объекта недвижимости - «нежилое помещение». Также, согласно заключения № 35СТ/2017 от 28.08.2017 года строительно-технического исследования, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является отдельно стоящим нежилым зданием. Таким образом, из анализа правоустанавливающих документов, предоставленных истцом, следует, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>А, является нежилое здание. Установленные обстоятельства в своей совокупности указывают на то, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные сведения относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А, а именно нежилое помещение. В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, исходя из конституционных принципов, закрепленных в статье 10, статье 12 Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ответчика внести изменения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, указав тип объекта – здание. При этом суд учитывает, что свидетельство о государственной регистрации права, выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.12.2014 года, ФИО2 на праве собственности принадлежит «нежилое здание», назначение «нежилое», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2014 года сделана запись регистрации №. Данное свидетельство ни кем не оспорено и не отменено в настоящее время. Наличие в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру РК различных сведений об объекте недвижимости по адресу: <адрес>А, а именно нежилое здание и нежилое помещение, нарушает права административного истца, в том числе для осуществления дальнейших регистрационный действий по данному объекту. В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов. Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. В связи с вышеизложенным с административного ответчика – государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, - Административное исковое заявление ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3, специалисту эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 о признании незаконными действий, понуждении совершить определенные действия, удолветворить. Признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в части определения типа объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК внести изменения в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, указав тип объекта – здание. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е.Ю. Благодатная Решение принято судом в окончательной форме 10.07.2018 г. Суд:Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Госкомрегистр (подробнее)Судьи дела:Благодатная Елена Юрьевна (судья) (подробнее) |