Решение № 2А-2635/2020 2А-2635/2020~М-2473/2020 М-2473/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-2635/2020

Дело 2а-2635/2020

УИД 18RS0005-01-2020-003220-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» ноября 2020 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семёновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Ижевску – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Камалетдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г.Ижевску обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Завьяловского районного суда г.Ижевска УР в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ на основании решений Устиновского районного суда г.Ижевска срок административного надзора неоднократно продлялся. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не снята и не погашена. В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем имеются все основания продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 с исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился. Факты привлечения его к административной ответственности за допущенные правонарушения не оспаривает, состоявшиеся в отношении него постановления об административных правонарушениях не оспорены.

Старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёнова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора лицу, состоящему на административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).

Согласно статьи 7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Согласно ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО2 неоднократно разъяснялись положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (не явка на регистрацию в ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (не явка на регистрацию в ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (не явка на регистрацию в ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (не явка на регистрацию в ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (нарушение установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением врио начальника отдела ОП №4 по Устиновскому району г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио начальника отдела ОП №4 по Устиновскому району г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал, что подтвердил в судебном заседании.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, что установлено решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., несмотря на установление в отношении него административного надзора, последующего неоднократного продления в отношении него административного надзора, в течение года неоднократно (семь раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и профилактического воздействия.

Как установлено решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и из представленной справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ., продление срока административного надзора соответствует положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не превышает установленный срок погашения судимости за совершенное преступление.

Установив совокупность обстоятельств, предусмотренных положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления срока административного надзора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято «20» ноября 2020 года.

Судья О.П. Чегодаева