Решение № 2-3811/2017 2-3811/2017~М-2905/2017 М-2905/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-3811/2017

№ 2-3811/2017
27 ноября 2017 года
г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Южаковой Т.В.

с участием прокурора Тайдаковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области к Б.А.Н о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Лесогорский, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области обратилась в Выборгский городской суд с иском к Б.А.Н о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Истец в обоснование требований указал, что Б.А.Н, зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 47,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Лесогорский, <адрес> кв. - на основании договора социального найма.

<адрес> в пгт. Лесогорском включен в муниципальную программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда расположенного на территории МО «Светогорское городское поселение», в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

16.08.2017 года Администрацией МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее Администрация) в адрес Б.А.Н направлено уведомление о заключении муниципального контракта на поставку жилых помещений путем участия в долевом строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

До настоящего времени Ответчик так и не явился для осмотра жилого помещения и заключения договора социального найма.

На момент выдачи ордера на жилую площадь действовал Жилищный Кодекс РСФСР. В связи с введением Жилищного Кодекса Российской Федерации ордер на квартиру был приравнен к договору социального найма.

В соответствии со ст.86Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому что иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖКРФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Так как, Б.А.Н занимает муниципальную отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 47,4 кв. метров расположенною по адресу: пгт. Лесогорский, <адрес>, администрация МО «Светогорское городское поселение» в связи с расселением аварийного дома № по <адрес>, предлагает отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 48,10 кв. метров № расположенную на 3 этаже в трехэтажном доме по адресу: пгт. Лесогорский, <адрес>.

Таким образом, предлагаемая Ответчику квартира соответствует требованиям, предусмотренным п.1 ст. 89,106 ЖК РФ.

На основании изложенного истец просит выселить Б.А.Н, Дата г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Лесогорский, <адрес> предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>; ПП. Лесогорский, <адрес>.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, об отложении слушания дела не просил. суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием его представителя.

Представитель ответчика Б.Ю.М, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала об оставлении иска без рассмотрения, настаивала на рассмотрении иска по существу.

Возражала об удовлетворении исковых требований. Полагает, что жилое помещение, предлагаемое ответчику для вселения не является благоустроенным, не отвечает установленным законом нормам, нахождение в нем опасно для жизни и здоровья.

В подтверждение чему представлено заключение Щ.Ю.М, и акт от Дата.

Указала, что ответчик сам заинтересован в предоставлении ему благоустроенного жилого помещения, но переезжать в предоставляемую квартиру не согласен.

Третье лицо Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направило

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, заслушав позицию представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, считающего, что требования удовлетворению не подлежат, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что актом № от Дата жилой <адрес>, с расположенными в нем квартирами, по <адрес> признан непригодным для проживания.

Б.А.Н зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

<адрес> в пгт. Лесогорском включен в муниципальную программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда расположенного на территории МО «Светогорское городское поселение», в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

16.08.2017 года Администрацией МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее Администрация) в адрес Б.А.Н направлено уведомление о заключении муниципального контракта на поставку жилых помещений путем участия в долевом строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Ответчику была предложена для переселения квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт Лесогорский, <адрес>.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Данные положения конкретизированы в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как следует из заключения Щ.Ю.М № от Дата (дефектная ведомость) имеются значительные недостатки в техническом состоянии общего домового имущества.

Из акта приемки жилым помещений во вновь построенных домах в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах» от 06.10.2017 года, составленного комиссией, созданной распоряжением Комитета по строительству Ленинградской области, следует, что приобретенные 31 квартира, в целом не соответствуют условиям муниципального контракта.

В <адрес> имеются следы протечек в большой комнате и ванной комнате, отсутствуют решетки на отверстиях воздуховодов системы вентиляции, на кухне отсутствует крышка на верхней части канализационного стояка и вентиляционный клапан.

В местах общего пользования зафиксированы следы протечек с кровли; в подъездах частично допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; в подъездах частично допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции; лестничные клетки жилого многоквартирного дома не имеют непосредственного выхода на кровлю здания, лестницы первого этажа при выходе из подъезда на улицу не оборудованы пандусами или подъемными устройствами; коньки козырьков над подъездами не защищены от осадков, торцы козырьков не закрыты; не завершены работы по утеплению и отделке стен технического подполья здания; не завершены работы по благоустройству придомовой территории; в подвале скапливается вода, прокладка электрических кабелей выполнена с нарушениями.

Суд приходит к выводу, что представленные доказательства являются допустимыми.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, установлено, что предоставляемое жилое помещение Б.А.Н не является благоустроенным, не отвечает санитарным нормам и требованиям, переселение в него гражданина невозможно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области к Б.А.Н о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Лесогорский, <адрес> отказать в полном объеме.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 28.11.2017 года.