Решение № 2-596/2019 2-596/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-596/2019

Дело № 2-596/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

06 ноября 2019 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Леонтьевой Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

заинтересованного лица - старшего помощника прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический диспансер им.Кэтти Марсден» к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический диспансер им.Кэтти Марсден» обратился с исковым заявлением к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия), просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*****-ИП на основании исполнительного листа по делу №***** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вилюйским районным судом Республики Саха (Якутия). Предмет исполнения: обязать ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический диспансер им.Кэтти Марсден» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в предписании №***** от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а именно устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в несоответствии зданий корпуса №***** и корпуса №***** учреждения, по степени огнестойкости для проживания инвалидов и престарелых. Согласно ведомственным строительным нормам «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» здания специализированных учреждений и предприятий для инвалидов и престарелых следует проектировать не ниже второй степени огнестойкости, т.е. в каменном варианте. Устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании сроком - ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнение требований исполнительного документа в 5-дневный срок, т.е. строительства нового каменного здания спального корпуса учреждения невыполнимо изначально в силу объективных причин, прежде всего с финансированием строительства. В настоящее время исполнение требований осуществляется в соответствии с государственным контрактом №***** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» и ООО «Кинг-95», с введением объекта в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на октябрь 2019 года по строительству спального корпуса на 150 мест психоневрологического дома-интерната в <*****> выполнены следующие работы: фундамент - 100 %, отмостка под сваи - 100 %, перекрытие цокольного этажа - 100 %, кладка стен и перегородок 1 этажа - 100 %, 2 этажа - 100 %, 3 этажа - 25 %, устройство пожарных резервуаров, 2x150 м^3 - 90 %, устройство канализационного септика, 100 м^3 - 100 %, устройство ограждения территории - 90 %. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - и.о.начальника Вилюйского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, при этом выразил согласие с исковым заявлением.

Старший помощник прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 считает исковые требование законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 указанного Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при условии, что им принимались все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Вилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено решение о возложении на ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический интернат им.Кэтти Марсден» обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в предписании №***** отделения надзорной деятельности по Вилюйскому району Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности; о возложении на Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) обеспечить финансирование по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указанные в предписании №***** отделения надзорной деятельности по Вилюйскому району Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

На основании решения суда в Вилюйский районный отдел судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) направлен исполнительный лист.

Постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя Вилюйского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*****-ИП.

В связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО4 было вынесено постановление о взыскании с ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический интернат им.Кэтти Марсден» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» (заказчик) и ООО «Кинг-95» (подрядчик) заключен государственный контракт №*****, согласно которому заказчик принял обязательство выполнить строительно-монтажные работы на объекте «Спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в <*****>

Учитывая согласие ответчика с иском, а также то, что истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение решения суда, суд считает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует и имеется основание для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический диспансер им.Кэтти Марсден» к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Вилюйский психоневрологический интернат им.Кэтти Марсден» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №*****-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов