Решение № 12-130/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-130/2020

Дело № 12-130/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 6 мая 2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием защитников ПАО "АНК "Башнефть" Лисенкова Ю.А., ФИО1,

представителей Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Д.В.Г., Т.О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО "АНК "Башнефть" Лисенкова Ю.А. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ж.А.С., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 237-ФЗ), в отношении ПАО "АНК "Башнефть",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ж.А.С. ПАО "АНК "Башнефть" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ПАО "АНК "Башнефть" Лисенков обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что при контроле соблюдения ПДК атмосферного воздуха принимается результат анализа без погрешности. На посту контроля загрязнения атмосферного воздуха № производственной площадки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПДК макс. раз. дигидросульфида не фиксировалось, а ее превышение не выявлялось.

В судебном заседании защитники ПАО "АНК "Башнефть" Лисенков, ФИО1 жалобу поддержали, просили отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Д., Т. просили жалобу защитника Лисенкова оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения. Т. пояснила, что погрешность измерения атмосферного воздуха необходимо считать в большую сторону, поскольку пост замера находится на границе с жилой зоной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО "АНК "Башнефть" на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при проведении лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов, проводимых лабораторией филиала ПАО "АНК "Башнефть" в соответствии с журналом контроля качества воздуха в санитарной зоне было установлено содержание максимально-разовых ПДК на посте контроля № дигидросульфида с учетом погрешности: <данные изъяты>, при предельно допустимой концентрации <данные изъяты>

Принимая во внимание возможную погрешность результатов измерения содержания максимально-разовых ПДК дигидросульфида на посте контроля № и отсутствие в материалах дела иных доказательств, подтверждающих нарушение обществом санитарно-эпидемиологических требований к атмосферному воздуху, в связи с чем суд приходит к выводу, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не доказано наличие в действиях ПАО "АНК "Башнефть" события вменяемого правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Доводы представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Т. не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ж.А.С., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ПАО "АНК "Башнефть" подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ПАО "АНК "Башнефть" Лисенкова Ю.А. удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ж.А.С., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ПАО "АНК "Башнефть" отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ш.М. Губайдуллин