Решение № 2-1549/2019 2-1549/2019~М-1396/2019 М-1396/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1549/2019

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1549/2019 (<№>) по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО, обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <Адрес>, указывая на то, что вышеуказанная квартира является муниципальной. В данном жилом помещении с <Дата> зарегистрирован ответчик ФИО7, бывший супруг истца ФИО4 В спорной квартире ответчик не проживает с <Дата>, расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию жилья не несет. Личных вещей ответчика в квартире нет. Регистрация ФИО7 нарушает их права, поскольку истцы вынуждены производить оплату коммунальных платежей, в том числе и за ответчика.

В судебном заседании истец ФИО4, при участии представителя – адвоката Никульшиной Н.А., действующей на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истцов ФИО5, ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, адвокат Никульшина Н.А., действующая на основании доверенностей, требования поддержала.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, место его пребывания не известно.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО7 в порядке ст.119 ГПК РФ, при участии адвоката Жданова В.И., привлеченного к участию в деле на основании ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика.

Адвокат Жданов В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц – администрации г.о. Новокуйбышевск, О МВД по г. Новокуйбышевску, не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 пояснили, что являются соседями истцов. Им достоверно известно, что ответчик ФИО7 является бывшим супругом ФИО4 Непродолжительное время ФИО7 проживал в квартире, занимаемой истцами, по адресу: <Адрес>. Однако в 2002 году выехал из жилого помещения и с указанного времени больше в нем не проживал, не вселялся.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов по делу следует, что в жилом помещении по адресу: <Адрес>, зарегистрированы истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО, а также ответчик по настоящему иску ФИО7, являющийся бывшим супругом истца ФИО4 (л.д.16).

Брак межу истцом и ответчиком, зарегистрированный <Дата>, прекращен <Дата> на основании совместного заявления супругов, о чем <Дата> составлена запись о расторжении брака <№>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о расторжении брака <№> от <Дата>, повторно выданным отделом ЗАГСа г. Новокуйбышевска Самарской области (л.д.18).

Таким образом, ответчик ФИО7 является бывшим членом семьи ФИО4 Ответчик в спорной квартире не проживает, оплату за ЖКУ не вносит, участия в содержании и ремонте квартиры не принимает, что не опровергнуто в судебном заседании.

Ответчик, после расторжения брака, добровольно выехал из спорного жилого помещения и не проживает в квартире с <Дата>, данные обстоятельства также подтвердили допрошенная в судебном заседании свидетели.

Установлено и не представлено доказательств обратного, что ответчик ФИО7 добровольно около 17 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Истцы препятствий в пользовании квартиры не чинили, однако, ответчик свои права не реализовал. Материалы дела так же не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик с момента выезда из спорного помещения по настоящее время пытался вселиться в квартиру, или обращался в правоохранительные органы или суд с соответствующим заявлением.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года в п.10 указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как видно из материалов дела, ответчик ФИО7 членом семьи истцов, в частности ФИО4, не является, поскольку указанные лица проживают раздельно, а характер их взаимоотношений исключает их характеристику в качестве семейных.

Принимая во внимание, что брак между сторонами расторгнут, ответчик не является членом семьи истца, соглашение между сторонами относительно пользования спорной квартирой не заключалось, применяя приведенные нормы права, суд считает, что ФИО7 утратил право пользования спорным жилым помещением, его добровольный выезд из спорной квартиры не носит временный характер.

Наличие у ответчика регистрации в квартире не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности сохранения за ними права пользования жилым помещением. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Фактически, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 31 под. "е" Правил).

Ввиду того, что суд пришел к выводу об удовлетворении основного требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, следовательно, имеются все законные основания для снятия последнего с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО, к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 9 сентября 2019 г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.