Решение № 12-16/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 12-16/2025

Дело №12-16/2025 копия

(25MS0093-01-2024-003963-27)


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2025г. с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края Погорелая Т.И., рассмотрев жалобу:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Хорольского судебного района Приморского края ФИО2 от 08.11.2024, которым она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Хорольского судебного района Приморского края от 08.11.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1600 руб.

С данным постановлением не согласилась ФИО1, ею поданы жалоба и дополнение к жалобе, согласно которых она просит постановление мирового судьи судебного участка отменить, производство по делу прекратить. В обоснование поданных жалоб указала, что 10.10.2024 исполнительное производство №352905/24/25030-ИП (по постановлению № 18810027230000557585) окончено, штраф оплачен. Оспариваемое постановление мирового судьи получено 12.11.2024, постановление о возбуждении исполнительного производства №352905/24/25030-ИП (по постановлению № 18810027230000557585) получено 22.11.2024. В связи с тем, что ведомством составлены и предоставлены документы ненадлежащего качества и не отвечающие требованиям, поскольку в них неверно указаны реквизиты платежа, она была лишена возможности уплаты назначенного ей административного штрафа в размере половины его суммы. По данному поводу 20.07.2024 она обращалась в ГАИ Хабаровского края, меры к устранению причины невозможности проведения оплаты по представленным постановлениям приняты не были. Судебные приставы выставили требование произвести оплату по ОКВ: 643, однако произвести оплату по указанным реквизитам не представилось возможным, поскольку по сведениям Сбербанк России код валюты 643 применяется для международных расчетов.

При подаче апелляционной жалобы заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование оспариваемого постановления, которое с учетом доводов ФИО1 подлежит удовлетворению.

При рассмотрении жалобы ФИО1 заявлены ходатайства:

об отложении дела, в связи с необходимостью подготовки к защите при рассмотрении дела, поскольку получив 11.04.2025 сообщение суда о слушании жалобы 17.04.2025, в котором не был указан номер дела, она не знала, какое дело будет рассматриваться судом, не знала к какому делу готовиться. С материалами дела по данному делу ознакомилась только лишь 16.04.2025, копия постановления суда кассационной инстанции от 03.05.2025 ею получена не была. Оснований для удовлетворения данного ходатайства судья не усматривает, учитывая процессуальные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также поскольку как усматривается из материалов дела, данное дело находится в производстве судов с октября 2024г., ФИО1 неоднократно была ознакомлена с документами, находящимися в данном деле, ею подавались жалобы на постановления судов первой и второй инстанций, о месте, дне и времени рассмотрения настоящей жалобы уведомлена заблаговременно, что не лишало её возможности подготовить аргументы и возражения, а также обратиться за услугами защитника;

о ведении протокола судебного заседания по данному делу, оснований для удовлетворения которого также не имеется, поскольку ведение протокола судебного заседания при пересмотре дела об административном правонарушении в соответствии с нормами КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. При этом судьей ФИО1 разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 24.3 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;

об истребовании в Хабаровское УФАС России действующих реквизитов банка получателя платежей ГАИ Хабаровского края г. Вяземский на 2024год, в связи с тем, что реквизиты на выданном ей по настоящему делу постановлению не соответствуют реквизитам, указанным на сайте ФАС России по Хабаровскому краю, находящемуся в общем доступе, в удовлетворении которого также отказано, в связи с нецелесообразностью, с учетом имеющихся в материалах дела документов и сведений (в том числе, представленных заявителем сведений с Сайта ФАС России по Хабаровскому краю, ПАО Сбербанк).

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы жалобы и дополнительной жалобы поддержала по указанным в них доводам, указав при этом, что она не была извещена мировым судьей о месте, дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 08.11.2024, в связи с отсутствием в Хорольском районе. При этом пояснила, что в протоколе об административном правонарушении от 02.10.2024, составленном в отношении неё сотрудником ГИБДД ФИО3 отражена недостоверная информация относительно того, что она отказалась от дачи пояснений и подписи. Протокол составлен в её отсутствие. Сотрудниками ФИО3 и ФИО4 мировому судье предоставлена ложная доказательственная база. Вместе с тем, они при рассмотрении дела мировым судьей участия не принимали, от них не отбиралась подписка за дачу ложных показаний, за предоставление в суд ложной доказательственной базы.

О месте, дне и времени рассмотрения жалобы был извещен ОМВД России по Хорольскому округу Приморского края, представитель которого в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав ФИО1, изучив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование оспариваемого постановления, а также доводы жалоб, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району № 18810027230000557585 от 01 июля 2024г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, постановление вступило в законную силу 12.07.2024.

02.10.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол 25 № 2942945 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что она 10.09.2024 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ (постановление № 18810027230000557585 от 01.07.2024 ст. 12.37 КоАП РФ, штраф 800 рублей).

Оспариваемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1600 (одна тысяча шестьсот) рублей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такие существенные нарушения допущены мировым судьей.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2).

По смыслу закона, лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте, дне и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела мировым судьей вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела на 24 октября 2024 г. на 10 час. 00 мин. (л.д. 1). При этом, судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 24 октября 2024г. на указанное время, как и судебные извещения о вызове ФИО1 на 08 ноября 2024г. в материалах дела отсутствуют. Имеющиеся в материалах дела светокопии конвертов о направлении мировым судьей в адрес ФИО1 почтовых отправлений, на которых стоит отметка «адм. 24.10, адм. 08.11» (л.д. 10-11) не свидетельствуют о том, что в адрес ФИО1 направлялись извещения о дате и месте рассмотрения дела, поскольку таковые в деле отсутствуют.

Учитывая данные обстоятельства, оснований полагать, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о месте, дне и времени рассмотрения дела, не имеется.

Поскольку данное нарушение является существенным, лишило ФИО1 возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье указанного судебного участка на новое рассмотрение, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Поскольку постановление мирового судьи отменено в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, остальные доводы ФИО1, изложенные в жалобах, по существу судьей не оцениваются. Данные доводы подлежат оценке мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Хорольского судебного района Приморского края от 08.11.2024.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Хорольского судебного района Приморского края от 08 ноября 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №93 Хорольского судебного района Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/ Т.И. Погорелая

Копия верна.

Судья Хорольского районного суда Т.И. Погорелая