Решение № 2-307/2019 2-307/2019~М-304/2019 2-406/2018 М-304/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-307/2019

Дело № 2-406/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 5 сентября 2019 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии по старости, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении такой выплаты было отказано, в стаж работы в сельском хозяйстве не были включены периоды работы главным ветврачом в ООО «Великий Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Фаворит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов работодателем. Между тем в указанные периоды истец работал, о чем свидетельствует трудовая книжка, поэтому действия ответчика не основаны на законе.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в его общий страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести с его учетом перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ФИО1 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным ветврачом в ООО «Великий Октябрь», расположенным в <адрес>. Запись о спорном периоде работы имеется в трудовой книжке, однако ответчик не включил указанный период работы в общий страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку за данные периоды отсутствует уплата страховых взносов, что повлекло отказ в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что запись о спорном периоде работы содержится в трудовой книжке истца, однако за данный период работы отсутствует уплата страховых взносов, что не позволило включить этот период в общий страховой и сельскохозяйственный стаж истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях " в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал главным ветврачом в ООО «Великий Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Фаворит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются ссылки об основаниях внесения записей – приказы о приеме на работу и увольнении с работы.

В обоснование доводов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия в спорный период, истцом представлена справка Управления ветеринарии по Троицкому района, корешки ветеринарных свидетельств, акты о проведении исследования животных, результаты ветеринарных исследований, акты о проведении ветеринарной обработки за 2016-2017 годы, из которых следует, что ветврач хозяйства ФИО1 принимал участие в ветеринарных исследованиях и обработках животных, получении ветеринарных свидетельств о пригодности животноводческой продукции (молока) для реализации.

При таких обстоятельствах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в общий страховой стаж истца, поскольку отсутствие за указанный период сведений о страховом стаже истца в индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования обусловлена невыполнением работодателем обязанности по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Согласно выписок из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Великий Октябрь» и ООО «Фаворит» являлись сельскохозяйственными предприятиями, основными видами деятельности которых являлись выращивание зерновых культур, разведение крупного рогатого скота.

Согласно ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

Названным списком в разделах «животноводство и растениеводство» поименован ветеринарный врач.

Согласно пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Стаж работы в сельском хозяйстве определен ответчиком 29 лет 1 месяц 5 дней. С учетом включенного судом периода работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный стаж истца превышает 30 лет, требуемых для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу ст.10 ч.5 Федерального Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Следовательно, следует обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в общий страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести с его учетом перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.