Решение № 2-2461/2018 2-2461/2018~М-2099/2018 М-2099/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2461/2018

Дело № 2-2461/2018

24RS0028-01-2018-002533-51

З А О Ч НО Е
Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

08 октября 2018 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

при секретаре Трухиной Ю.Л.,

с участием представителя истца Говорина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубан Е.П. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Рубан Е.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес>, ссылаясь на то, что истец является нанимателем комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>. Рубан Е.П. был вселен в комнаты № по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО8 и ФИО9 Согласно определению Кировского районного суда г. Красноярска от 28.12.2009 года между истцом и ФИО8, ФИО9 определен порядок пользования указанными комнатами. Последние проживают в комнате №. Истец проживает в комнате № по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи и несет расходы по содержанию указанной комнаты. Истцом было направлено обращение в администрацию г. Красноярска с просьбой о разрешении на приватизацию комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>. Данное обращение было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что <адрес> является общежитием и Рубан Е.П. было рекомендовано обратиться в суд. Спорная комната не приватизирована, истец участия в приватизации иного жилого помещения ранее не принимал.

Истец Рубан Е.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю Говорину О.А.

Представитель истца Говорин О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. Суду пояснил, что в спорном жилом помещении истец постоянно проживает с 2004 года. Спорное жилое помещение фактически общежитием не является, поскольку не используется для временного проживания, не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Истец проживает в спорном жилом помещении в качестве нанимателя, однако, не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку ответчик отказывает в приватизации жилья.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, представил отзыв на иск, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Кировского района г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», МУК «Правобережная», третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступали.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Из представленных доказательств следует, что на основании ордера № от 12 марта 2004 года на жилую площадь в общежитии, который выдан МУП ПЖРЭТ № на основании решения администрации Кировского района г. Красноярска № от 09 марта 2004 года, Рубану Е.П., работающему в ООО ПО «Красноярский шинный завод», а также членам его семьи в составе семьи ФИО8, ФИО9 было предоставлено жилое помещение площадью 22,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ком. №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.09.2018 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.№, общей площадью 9,8 кв.м, кадастровый №, является Муниципальное образование город Красноярск.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 04.09.2018 года, общая площадь жилого помещения - комнаты № по <адрес> в <адрес> составляет 9,8 кв.м. Данная комната является изолированным помещением, перепланировки не имеет.

Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 28.12.2009 года, вступившим в законную силу 12.01.2010 года, между Рубан Е.П. и ФИО8 утверждено мировое соглашение, согласно которому с 11.01.2010 года Рубан Е.П. проживает в комнате № по <адрес> в <адрес>, а ФИО8 и ФИО9 в комнате № по <адрес> в <адрес> с того же времени.

В соответствии с выпиской из домовой книги от 07.09.2018 года, в спорном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоят ФИО1 с 12.09.2000 года, а ФИО9 и ФИО8 - с 18.06.2004 года.

При этом, как следует из выписки из домовой книги от 13.07.2018 года, истец ранее проживал по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги от 13.07.2018 года, истец ФИО1 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ком. 103 в период с 01.02.1995 года по 03.09.1997 года.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что последний в период с 30.10.1996 года до 05.05.2006 года состоял в трудовых отношениях с ОАО «Красноярский шинный завод» с последующими переводами в ЗАО «Сибшина» и ООО «Производственное объединение «Красноярский шинный завод». В период с 17.08.2006 по 01.02.2016 работал в ООО «СЛК СК» и ООО «Новая волна».

Как усматривается из справки МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от 21.08.2018 года № ФИО1 участия в приватизации не принимал. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на 20.08.2018 года не приватизировано.

Из сообщения Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 21.08.2018 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учитывается в Реестре муниципальной собственности. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в Реестр муниципальной собственности на основании постановлением администрации г. Красноярска от 20.02.2007 года №.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 20.08.2018 года № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числиться в реестре муниципальной собственности с 10.06.2013 года.

В соответствии с сообщением администрации г. Красноярска от 22.08.2018 года здание, расположенное по адресу: <адрес>, включено в перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях, на основании постановления администрации г. Красноярска от 20.02.2007 года №.

Согласно согласию ФИО9 от 07.09.2018 года, удостоверенного нотариусом ФИО2 и зарегистрированного в реестре за №, следует, что он отказывается от участия в приватизации жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Из согласия ФИО8 от 05.09.2018 года, удостоверенного временно исполняющим обязанности нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО3 нотариусом ФИО4 и зарегистрированного в реестре за №, следует, что она отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке Орешенского сельсовета Манского района Красноярского края, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> в период с 26.11.1975 года по 06.01.1995 года, участия в приватизации жилья на территории Орешенского сельсовета не принимал.

Как усматривается из акта об установлении факта самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения, составленного администрацией Кировского района г. Красноярска от 26.09.2018 года №, было обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по факту наличия самовольной перепланировки, которая, согласно акту отсутствует.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец ФИО1, является нанимателем спорного жилого помещения, вселенного в него до отнесения такового к специализированному жилищному фонду и не в связи с трудовыми отношениями, продолжает проживать до настоящего времени в указанном жилом помещение, несет расходы по содержанию данного жилого помещения, – к отношениям по пользованию данным объектом недвижимости подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Учитывая, что жилое помещение – комната № в <адрес> в <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, пригодно для постоянного проживания, принимая во внимание, что иные лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении, не возражают против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Однако, он лишен возможности реализовать его, поскольку органом, уполномоченным заключать от имени муниципального образования договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, - отказано в приватизации спорного жилого помещения.

Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд основывается на том, что государство, устанавливая в законе право гражданина на получение жилья в собственность, должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 9,8 кв.м, кадастровый №.

Ответчик вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему его копии.

Стороны вправе обжаловать решение в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Вдовин