Решение № 2А-354/2024 2А-354/2024~М-252/2024 М-252/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-354/2024

Дело ...а-354/2024

50RS0...-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» апреля 2024 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., с участием Луховицкого городского прокурора ФИО 5, при секретаре судебного заседания ФИО 3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по городскому округу ... о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО 2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу ... обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО 2, следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни определенные этим органом.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что согласно сведениям, представленным в ОМВД России по городскому округу ... ФИО 2 трижды привлекалась к административной ответственности. По мнению представителя административного истца, до настоящего времени ФИО 2 на путь исправления не встала и допустила указанные административные правонарушения.

В связи с тем, что в течение года ФИО 2 совершила несколько административных правонарушений по нарушению административных ограничений, установленных ему решением суда, что носит не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении административного ответчика, что возможно только лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по городскому округу ... по доверенности ФИО 4 административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО 2 не возражала против удовлетворения административного иска.

Луховицкий городской прокурор ФИО 5 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, заключение Луховицкого городского прокурора, полагавшим, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Луховицкого районного суда ... от ... ФИО 2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев условно (л.д. 8).

... постановлением Луховицкого районного суда ... условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9).

... ФИО 2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ... (л.д. 10).

Решением Луховицкого районного суда ... от ... в отношении ФИО 2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ..., с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО 2, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

один раз в месяц являться в ОМВД России по городского округу Луховицы (адрес: ...) для регистрации;

запретить пребывание в определённых местах (кафе, барах, местах общественного питания реализующих спиртные напитки) (л.д. 5-6).

... ФИО 2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу ... как поднадзорное лицо (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО 2 совершила ряд административных правонарушений, за что была привлечена к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом:

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по городскому округу ... от ... по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО 2 не было и вступило в законную силу (л.д. 13);

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по городскому округу ... от ... по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО 2 не было и вступило в законную силу (л.д. 15);

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по городскому округу ... от ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО 2 не было и вступило в законную силу (л.д. 17).

Таким образом, ФИО 2 неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В судебном заседании ответчик ФИО 1 не возражал против удовлетворения административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО 2 преступления, её поведение после отбытия наказания и характеризующие данные, поведение поднадзорного лица, совершившего в течение года три административных правонарушения, характеризующие её личность данные, в соответствии с которыми административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на неё не поступало, однако на проводимую участковым уполномоченным полиции работу тот не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

На основании статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу ... о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО 2 – удовлетворить.

ФИО 2, ... года рождения (...), лицу, которому установлен административный надзор и административные ограничения, решением Луховицкого районного суда ... от ... установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Взыскать с ФИО 2 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение десяти дней, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «08» апреля 2024 года.

Судья

Луховицкого районного суда

...

И.М. Зуйкина