Решение № 12-47/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-47/2019

РЕШЕНИЕ (№ 12-47/2019)

на постановление по делу об административном правонарушении

26 февраля 2019 года с. Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд в составе председательствующего судьи Тремасовой Н.А.

с участием председателя административной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и жалобу ФИО2 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Красноярский районный суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» вынесенное административной комиссией муниципального района Красноярский Самарской области. Ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, обосновав тем, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен по уважительной причине, так как копию данного постановления получил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

С постановлением не согласился просил его отменить в связи с тем, что его не извещали о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, копию постановления по делу об административном правонарушении он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, информация об его уведомлении отсутствует.

В соответствии с Законом Самарской области от 07.11.2018 года № 87-ГД ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» утратила силу.

Просит восстановить срок подачи апелляционной жалобы, приостановить исполнительное производство, отменить постановление по делу об административной ответственности и прекратить производство по делу.

Жалобу рассмотреть в его отсутствие.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседания не явился. Отзыва не предоставил, иного ходатайства не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Председатель административной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального района Красноярский рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», по результатам чего вынесено постановление о назначении наказания. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Дело было рассмотрено в отсутствие ФИО2 Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие ФИО2 Сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ФИО2 отсутствуют.

Материалы дела содержит копию извещения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам. Сведений о вручении данного извещения ФИО2 отсутствует. Как следует из отзыва Председателя административной комиссии извещение было нарочно направлено по месту жительства ФИО2, тот находился дома, извещение было оставлено в почтовом ящике, что подтверждается фотографией.

Приобщенная к материалам дела фотография не содержит сведений о дате и месте изготовления. Из нее не следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ. Фотография не содержит сведений об адресе.

В материалах дела имеется заявление ФИО2 о выдачи ему копии постановления и резолюция Председателя о выдачи копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а так же роспись на постановлении о том, что копию получил ДД.ММ.ГГГГ.

Из чего следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была получена Ч-вым лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 получил копию постановления по делу об административном правонарушении лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как установлено в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было рассмотрено в отсутствие его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дел, что является грубым нарушением процессуального прядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией муниципального района Красноярский в отношении ФИО2 по ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подлежит отмене.

Как следует из Закона Самарской области о внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 07.11.2018 года ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» признана утратившей силу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В связи с указанными выше обстоятельствами производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией муниципального района Красноярский Самарской области в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона.

Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Н.А. Тремасова