Решение № 2А-295/2019 2А-295/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-295/2019

Дело № 2а-295/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области, с участием заинтересованных лиц: ФИО2, ФИО3, об отмене постановлений об окончании исполнительных производств, возобновлении исполнительных производств и исполнении определения Гвардейского районного суда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов Гвардейского района УФССП по Калининградской области об отмене постановления об окончании исполнительных производств от 14.02.2019 № вынесении определения об их возобновлении, обязании ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области исполнить определение Гвардейского районного суда Калининградской области по делу №2-5/2018 об утверждении мирового соглашения, указав, что в период 2017-2018 гг. в производстве Гвардейского районного суда находилось гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО2 об обязании перенести строение, расположенное по адресу: примерно 80 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес> 12.02.2018 Гвардейским районным судом утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом – ФИО1 с одной стороны, и ответчиками: ФИО2, ФИО3, с другой стороны, по условиям которого: истица в полном объеме отказывается от своих исковых требований к ответчикам, заявленных в исковом заявлении об обязании перенести строение и взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда; ответчики обязуются в срок до 30 апреля 2018 года выполнить строительные работы по реконструкции постройки, восточная стена которой на момент заключения настоящего соглашения расположена на межевой границе земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в ходе которой полностью демонтировать восточную стену указанной постройки, демонтировать не менее одного метра части северной и южной ее стен, а также демонтировать не менее одного метра части крыши постройки и построить новые стены и крышу указанной постройки на своем земельном участке таким образом, чтобы расстояние от межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами № до новой восточной стены постройки были не менее 1 (одного) метра, а сточная вода, стекающая с крыши постройки, не попадала на земельный участок истца, а также выполнить работы по восстановлению части прежнего ограждения (забора) между земельными участками ответчиков и истца, расположенной в районе указанной постройки. До указанного срока ответчики не выполнили своих обязательств, и 03.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района ФИО4 на основании исполнительных листов № от 20.06.2018 и № от 20.06.2018 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № в отношении ФИО3 и ФИО2 соответственно. 20.09.2018 судебный пристав-исполнитель пояснила, что 29.08.2018 она вынесла постановление об окончании вышеуказанных исполнительных производств, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. 20.09.2018 на основании жалобы ФИО1, начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП Гвардейского района ФИО5 вынесены постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам № в отношении ФИО3 и ФИО2 соответственно. 17.10.2018 в ходе телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем ФИО4, состоявшегося по инициативе ФИО1, судебный пристав вновь заявила о намерении вынести постановления об окончании исполнительных производств, на что истец выразила свое несогласие, так как требования исполнительных документов в полном объеме не выполнены. 26.10.2018 ФИО1 направила в УФССП по Калининградской области жалобу на постановления, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО4 и ее непосредственного начальника ФИО5 16.11.2018 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. 16.03.2019 почтовым отправлением были получены постановления об окончании исполнительных производств в отношении ФИО3 и ФИО2 по тем основаниям, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Истец полагает, что его права нарушены действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, так как определение суда не исполнено в полном объеме, так как стены полностью не демонтированы.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Гвардейского района УФССП по Калининградской области ФИО4 и представитель УФССП по Калининградской области – ФИО6, действующая на основании доверенности, не согласились с иском, указав, что все работы, указанные в исполнительном документе, должниками выполнены, а именно: демонтирована восточная стена указанной постройки и перенесена на 1 метр, демонтирована часть крыши постройки, перенесена на 1 метр, построены новая стена и крыша указанной постройки на своем земельном участке таким образом, что расстояние от межевой границы между земельными участками с № и земельного участка № до новой восточной стены составили 1 метр, установлены желоба на крыше и сточная вода, стекающая с крыши постройки не попадает на земельный участок истца, восстановлена часть прежнего ограждения (забора) между земельными участками ответчиков и истца. Указывают, что истец не согласен с тем, что стена полностью демонтирована, считая, что и фундамент это тоже стена, однако в решении суда указано конкретно на демонтаж стены. Должники ФИО2 и ФИО3 обратились к специалистам в ООО «ТОЗ-Проект» и предоставили документ, согласно которому специалисты считают требования судебного решения исполненными. Документов, подтверждающих обратное, истцом не представлено.

Заинтересованные лица по делу - должники по исполнительным производствам ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный истец, заинтересованные лица не ходатайствовали об отложении слушания дела, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 указанного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, определением Гвардейского районного суда Калининградской области от 12.02.2018 по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом – ФИО1 с одной стороны, и ответчиками: ФИО2, ФИО3, с другой стороны, по условиям которого: истица в полном объеме отказывается от своих исковых требований к ответчикам, заявленных в исковом заявлении об обязании перенести строение и взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда; ответчики обязуются в срок до 30 апреля 2018 года выполнить строительные работы по реконструкции постройки, восточная стена которой на момент заключения настоящего соглашения расположена на межевой границе земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой полностью демонтировать восточную стену указанной постройки, демонтировать не менее одного метра части северной и южной ее стен, а также демонтировать не менее одного метра части крыши постройки и построить новые стены и крышу указанной постройки на своем земельном участке таким образом, чтобы расстояние от межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами № до новой восточной стены постройки были не менее 1 (одного) метра, а сточная вода, стекающая с крыши постройки, не попадала на земельный участок истца, а также выполнить работы по восстановлению части прежнего ограждения (забора) между земельными участками ответчиков и истца, расположенной в районе указанной постройки.

20.06.2018 на основании заявления ФИО1 были выписаны исполнительные листы № (должник ФИО3) и № (должник ФИО2), получены ФИО1 – 28.06.2018.

На основании данных исполнительных листов 03.07.2018 возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО3 №, в отношении должника ФИО2 №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области 20.07.2018 в присутствии понятых осуществлен выход на территорию, указанную в исполнительных листах. Результат выхода: требования исполнительных документов исполнены.

В связи с чем, 29.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесены постановления об окончании исполнительных производств № в отношении должника ФИО3 и № в отношении должника ФИО2

Начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО5 20.09.2018 вынесены постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам, в соответствии с которыми возобновлено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №, исполнительное производство зарегистрировано с №, а также возобновлено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 №, исполнительное производство зарегистрировано с №.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района Калининградской области обратился в суд с заявлением о разъяснении определения Гвардейского районного суда Калининградской области от 12.02.2018, которым утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1, с одной стороны, и ФИО2, ФИО3, с другой стороны, указав, что должниками произведены работы по исполнению определения суда. Однако взыскатель не согласен с произведенными работами. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель просил разъяснить является ли фундамент стеной и нужно ли его демонтировать.

В связи с тем, что указанный вопрос не являлся предметом рассмотрения гражданского дела № 2-5/2018, вопрос о демонтаже фундамента сторонами не поднимался, суд в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области о разъяснении определения Гвардейского районного суда Калининградской области от 12.02.2018 отказал, разъяснив, что для определения того, исполнено ли определение суда сторонами в полном объеме, является ли фундамент стеной дома и нужно ли его демонтировать, нужны специальные познания, и судебный пристав вправе в соответствии со ст. 61 Федерального закона «Об исполнительном производстве» привлечь для участия в исполнительном производстве лицо, обладающее специальными знаниями, в качестве специалиста.

По заказу ФИО2 и ФИО3 12.02.2019 директором ООО «ТОЗ-Проект» ФИО7 составлено мнение эксперта, в соответствии с которым эксперт считает, что в случае, если в данной постройке, расположенной на межевой границе земельных участков с №, демонтированы конструкции стен и крыши, без демонтажа фундаментов, то решение мирового соглашения в отношении демонтажа стен и крыши выполнено.

В связи с тем, что в ходе исполнения данных исполнительных производств установлено, что требования исполнительных документов выполнены в полном объеме, судебным приставом-исполнителем 14.02.2019 вынесены постановления об окончании исполнительных производств №

При таких обстоятельствах, учитывая, что определением суда на должников Л-ных была возложена обязанность демонтировать восточную стену постройки, демонтировать не менее одного метра части северной и южной ее стен, а также демонтировать не менее одного метра части крыши постройки и построить новые стены и крышу указанной постройки на своем земельном участке таким образом, чтобы расстояние от межевой границы между земельными участками с кадастровыми номерами № до новой восточной стены постройки были не менее 1 (одного) метра, а сточная вода, стекающая с крыши постройки, не попадала на земельный участок истца, а также выполнить работы по восстановлению части прежнего ограждения (забора) между земельными участками ответчиков и истца, расположенной в районе указанной постройки, и указанные работы были исполнены должниками в процессе исполнения решения суда, суд приходит к выводу о законности окончания исполнительных производств, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент вынесения оспариваемых постановлений должники исполнили мировое соглашение. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что должниками не полностью демонтированы стены, соответственно, нарушаются права административного истца, последним не представлено.

На имеющихся в материалах дела №2-5/2018 фотографиях, обозревающихся в судебном заседании (л.д. 127-136), видно, что определение суда от 12.02.2018 исполнено: демонтированы восточная стена постройки, не менее одного метра части крыши постройки и построены новые стены и крыша указанной постройки таким образом, что расстояние от межевой границы между земельными участками до новой восточной стены постройки составляет не менее одного метра.

Таким образом, оснований для отмены постановлений об окончании исполнительных производств от 14.02.2019 №16470/18/39009-ИП и №16469/18/39009-ИП, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области об отмене постановлений об окончании исполнительных производств от 14.02.2019, возобновлении исполнительных производств и исполнении определения суда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2019 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова