Решение № 2А-1424/2024 2А-1424/2024(2А-8364/2023;)~М-7959/2023 2А-8364/2023 М-7959/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-1424/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Шипуль Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пятак» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пятак» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО1, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за перечислением распределенных им же денежных средств в установленный законом пятидневный срок на расчетный счет взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность незамедлительно провести проверку правильности и своевременности перечисления, удержанных ею денежных средств по исполнительному производству в адрес взыскателя; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО5, выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса перечисления денежных средств, удержанных по исполнительному производству №-ИП от 31.03.2023 в адрес взыскателя; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району незамедлительно принять соответствующие меры, направленные на незамедлительное направление удержанных ранее денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 31.03.2023. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 31.03.2023 о взыскании с ФИО4 задолженности. В ходе анализа информации с сайта http://fssprus.ru, 30.11.2023 им установлено, что имеется разница на уменьшение остатка суммы взыскания, по сравнению с остатком суммы долга по состоянию на 20.10.2023. Полагает, что в период с 20.10.2023 по 30.11.2023 было вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 1 302 руб., вместе с тем, указанные денежные средства с депозитного счета ОСП на расчетный счет взыскателя в пятидневный срок не поступали, что является грубым нарушением прав взыскателя. Также указывает, что сообщал судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району о смене наименования организации с ООО «МКК» Пятак» на ООО «Пятак» с обновленными реквизитами для перечисления денежных средств.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО2, начальник ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО3, УФССП России по ХМАО – Югре, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов административного дела следует, что 31.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 360032/23/86010-ИП о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 38 162 руб. 50 коп. в пользу ООО МКК Пятак, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 города окружного значения Нижневартовск по делу № 2-4809-2106/2022 от 06.10.2022.

Из предоставленных административным ответчиком материалов исполнительного производства № 360032/23/86010-ИП от 31.03.2023 следует, что со дня возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО1 активно совершались исполнительные действия: направлялись запросы в кредитные организации, ФНС России.

Получив сведения о наличии счетов на имя ФИО4 в АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», Банк ГПБ (АО), ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), 10.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также из предоставленных административным ответчиком материалов исполнительного производства № 360032/23/86010-ИП от 31.03.2023 следует, что 10.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших 17.07.2023 на депозитный счет ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району 17.07.2023 от ФИО6 в сумме 1 302 руб. Поступившие денежные средства зачислены на депозитный счет 17.07.2023. Сумма долга по исполнительному производству составляет 34 383 руб. 50 коп., сумма исполнительского сбора составляет 2 671 руб. 37 коп.

Из материалов исполнительного производства № 360032/23/86010-ИП от 31.03.2023 следует, что посредством электронного документооборота 10.10.2023 в ОСП по г. Нижневартовску от представителя ООО «Пятак» ФИО7 поступило заявление о возврате исполнительных документов, в котором он просит окончить исполнительные производства, в том числе № 360032/23/86010-ИП и возвратить оригиналы исполнительных документов взыскателю.

11 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 360032/23/86010-ИП от 31.03.2023 и возвращении исполнительного документа взыскателю. Также из постановления следует, что по состоянию на 11.10.2023 задолженность по исполнительному производству составляет 26 992 руб. 87 коп., остаток основанного долга - 24 321 руб. 50 коп., остаток неосновного долга - 2 671 руб. 37 коп., взысканная сумма на момент завершения исполнительного производства - 13 841 руб.

30 октября 2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО5 вынесено распоряжение о перечислении денежных средств в сумме 1 302 руб. по исполнительному производству № 360032/23/86010-ИП от 31.03.2023 по реквизитам получателя ООО «Пятак». Данные денежные средства поступили во временное распоряжение в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району 15.09.2023. Причиной возврата денежных средств на депозитный счет указано – неверные реквизиты.

Основанием для обращения ООО «Пятак» в суд с настоящим административным иском явилось установленное им 30.11.2023 уменьшение остатка суммы взыскания, по сравнению с остатком долга по состоянию на 20.10.2023. Полагает, что в период с 20.10.2023 по 30.11.2023 было вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 1 302 руб., вместе с тем, указанные денежные средства с депозитного счета ОСП на расчетный счет взыскателя в пятидневный срок не поступали.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 360032/23/86010-ИП по состоянию на 08.02.2024, за период с 31.03.2023 по 11.10.2023 взыскано с должника 13 841 руб., которые в полном объеме перечислены взыскателю. Из указанной справки следует о поступлении 17.07.2023 на депозитный счет ОСП в погашение задолженности по исполнительному производству № 360032/23/86010-ИП денежных средств в сумме 1 302 руб., которые распределены в счет погашения долга взыскателю ООО «Пятак» (расчетный счет №) на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 от 10.08.2023 и перечислены взыскателю на указанный расчетный счет на основании платежного поручения № 5888 от 14.09.2023. Также из данной справки следует о возврате указанных денежных средств на депозит ОСП по г. Нижневартовску 15.09.2023, которые на основании распоряжения начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО5 о перечислении денежных средств от 30.10.2023, были перечислены ООО «Пятак» на расчетный счет № на основании платежного поручения № от <дата>. Факт перечисления взыскателю данных денежных средств подтверждается сведениями из АИС ФССП России в виде скриншота.

Также, из материалов исполнительного производства следует о поступившем в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ходатайстве ООО «Пятак» от 20.09.2023, в котором общество сообщает о смене с 07.07.2023 наименования и банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 110 названного Федерального закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункт 6 Порядка).

С учетом установленных по делу обстоятельств, норм регулирующих спорные правоотношения, установленный законом срок перечисления взыскателю денежных средств в размере 1 302 руб. административным ответчиком нарушен, вместе с тем, характер нарушения нельзя признать существенным, поскольку причиной несвоевременного направления и возврата денежных средств послужило то, что денежные средства направлялись на счет взыскателя по банковским реквизитам указанным взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, о смене которых ООО «Пятак» сообщило в ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району только в сентябре 2023 года.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона, разъяснения содержащихся в нем правовых норм, с учетом установленных по делу вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, полагая, что оспариваемые административным истцом действия должностных лиц ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Пятак» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.

Судья М.С. Атяшев