Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-498/2017




Дело № ***


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

с участием ст.помощника прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Белогрудовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Псковскому району об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


ОМВД России по Псковской области (далее-орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест (предприятий общественного питания и иных торговых заведений), где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

В обоснование иска указано, что решением Псковского районного суда Псковской области от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ***, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов. За время осуществления административного надзора был привлечен к административной ответственности: *** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест (предприятий общественного питания и иных торговых заведений), где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Ф.В.Г. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не представил возражений по заявленным требованиям, с исковыми требованиями согласился.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные начальником органа внутренних дел требования, просил установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест (предприятий общественного питания и иных торговых заведений), где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, части 3, статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от ***, то есть до ***, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов (л.д. 25, 26-27).

*** ФИО2 был поставлен на профилактический учет (л.д. 7).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от *** ФИО2 обязан являться в отдел полиции ОМВД России по Псковскому району 1 раз в месяц в первый вторник каждого месяца с 09 часов до 18 часов (л.д. 14).

*** ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за «потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах», посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 8, 10).

*** ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», то есть против порядка управления, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д. 9, 11).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района Псковской области от *** привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 12).

ФИО2 неоднократно (***, ***, ***, ***) выносились предупреждения под подпись и разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за уклонение от административного надзора или невыполнение административных ограничений (л.д. 16-21).

Согласно справки-характеристики УУП ОМВД России по Псковскому району О.С.Е. от *** ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, состоит на учете в ОМВД России по Псковскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных в соответствии с решением суда административных ограничений. Жалобы на ФИО2 от жителей д. *** в ОМВД России по Псковскому району не поступали (л.д. 13).

Принимая во внимание, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений, а также, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных органом внутренних дел требований об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест (предприятий общественного питания и иных торговых заведений), где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует целям предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ОМВД России по Псковскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца города ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест (предприятий общественного питания и иных торговых заведений), где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ подпись

Мотивированное решение изготовлено ***.

Копия верна

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.



Суд:

Псковский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Псковскому району (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Виктория Николаевна (судья) (подробнее)