Постановление № 5-136/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-136/2019

Материал № 5-136/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тверь «21» февраля 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Смирнов В.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности ранее привлекавшейся, в услугах защитника и переводчика не нуждающейся,

установил:

ФИО1 к.. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

21.02.2019 в 00 час 10 минут в дежурную часть Заволжского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, доставлена гр. республики <данные изъяты> ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 05.08.2016 до 21.02.2019 гражданка ФИО1 к. нелегально пребывала на территории РФ по адресу: <адрес> нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». Согласно сведениям ЦБДУИГ РФ ФИО1 к получила вид на жительство иностранного гражданина серии 82 № 0260395 сроком до 04.08.2016. По окончании срока действия вида на жительство территорию РФ не покинула, попыток продления или получения гражданства РФ не предпринимала.

В судебном заседании ФИО1 к. вину признала полностью, заявила о раскаянии, пояснила, что после окончания срока действия вида на жительство не смогла найти денег чтобы заняться оформлением документов на получение гражданства. Не выехала за пределы РФ по причине отсутствия денежных средств. Постоянно проживает по адресу: <адрес> мужем и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ. Просила назначить административное наказание без выдворения за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО1 к., исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 к., помимо признания ею своей вины, также подтверждается административным материалом, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2019 № 726535/986, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, видом на жительство в РФ иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, национальным паспортом, копиями свидетельств о рождении детей, копией паспорта гражданина РФ ФИО3, с отметкой о нахождении его в браке с ФИО1 к.

Таким образом, состав административного правонарушения, в том числе событие и вина ФИО1 к. установлены и подтверждены материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1 к., обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 к., суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ впервые, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

С учетом изложенных обстоятельств, судья считает целесообразным применить к ФИО1 к. меру административного взыскания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ создает прямые предпосылки к пятилетнему ограничению права иностранного гражданина, подвергнутого такому административному наказанию, на въезд в Россию и на пребывание (проживание) в России без учета каких-либо иных обстоятельств и тем самым – препятствия к поддержанию и сохранению уже сложившихся у него семейных, трудовых и иных связей.

Таким образом, учитывая характер и конкретные обстоятельства правонарушения, длительность проживания ФИО1 к. в Российской Федерации, совершения правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства впервые, то, что ее муж и двое несовершеннолетних детей, проживающие в Тверской области являются гражданами РФ, полагаю возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, ст. ст. 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (Три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН <***>, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УМВД России по г.Твери л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН 18880469190007265354 не позднее дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В назначении платежа указывать штраф по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Копию постановления вручить ФИО1 к, направить в ОВМ Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери, УФМС России по Тверской области – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.М. Смирнов