Решение № 2А-691/2017 2А-691/2017~М-639/2017 М-639/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-691/2017

Дело № 2а-691/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 08 июня 2017 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Киреевой В.О.,

с участием:

прокурора Харитоновой Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело с помощью средств видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что 11.09.2014 года ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бобровского района Воронежской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождается из учреждения 04.08.2017 г.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как ФИО2 совершено преступление в общественном месте;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, так как преступление совершено в ночное время;

запрет выезда за пределы <адрес>, так как преступление совершено в другом районе;

возложение обязанности являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, считая ограничения чрезмерными, не отвечающими его интересам и желаниям, просил явку в ОМВД определить не чаще 2 раз в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО2 осужден приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 13.02.2014 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам условно. Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 05.06.2014 г. Иванов осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 13.02.2014 года отменено, окончательное наказание назначено в виде 3 лет 1 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бобровского района Воронежской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ, на основании ч. 5 ст. 69, п. «В2 ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 3 лет 2 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Совершенные им деяния по ст.ст. 158 и 228 УК РФ относятся к тяжким преступлениям.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 26 июня 2014 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 14.05.2014 года переведен в строгие условия. Имеет ряд взысканий. По характеру оптимистичен, общителен. Не способен противостоять соблазнам. Не желает порвать с преступным прошлым. В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Авторитетом в среде осужденных не пользуется. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя не всегда вжливо. Не состоит на профилактических учетах. Воспитательно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных не посещает. Требования установленного порядка отбывания наказания не выполняет. Вину в совершенном преступлении не признал.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как ФИО2 совершено преступление в общественном месте; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, так как преступление совершено в ночное время; запрет выезда за пределы <адрес>, так как преступление совершено в другом районе; возложение обязанности являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие ограничения в указанный период:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: