Постановление № 5-54/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-54/2020

39RS0011-01-2020-000567-08

Дело № 5-54/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ФИО2 <адрес>, ранее к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3, 23.04.2020 в 09-25 час. в пгт Янтарный в нарушение требований ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.5 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. № 134 (в редакции от 17.04.2020 г. № 214) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации покинул место проживания и находился в общественном месте на берегу Балтийского моря. Исключительные случаи для нахождения ФИО3 в общественном месте отсутствовали.

ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, с заявлениями и ходатайствами не обращался, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (ред. от 15 апреля 2020 года) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий по 30 апреля 2020 года (п.2).

Согласно пп.5 п. 7 указанного Постановления на граждан Российской Федерации, проживающих или временно находящихся на территории Калининградской области возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 26 апреля 2020 года.

В протоколе об административном правонарушении ФИО3 вменено, что он, 23.04.2020 в 09-25 час. в пгт Янтарный в нарушение требований ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.5 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. № 134 (в редакции от 17.04.2020 г. № 214) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации покинул место проживания и находился в общественном месте на берегу Балтийского моря. Исключительные случаи для нахождения ФИО3 в общественном месте отсутствовали.

При этом, в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении ФИО3 указал, что с протоколом он не согласен, поскольку рыбачил в своей лодке, ни с кем не контактировал, самоизоляцию не нарушал.

Пунктом 7 Указа Губернатора Калининградской области от 15.04.2020 N 22 "Об установлении порядка передвижения лиц и транспортных средств в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области" разрешено использование маломерных судов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации судоводителем без пассажиров на борту.

Однако, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, опровергающих то обстоятельство, что ФИО3 не осуществлял рыбалку в соответствии с разрешенными п. 7 вышеуказанного Указа положениями.

Согласно ч.1-3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, и производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева