Решение № 2-4395/2020 2-745/2021 2-745/2021(2-4395/2020;)~М-3790/2020 М-3790/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-4395/2020

Дело № 2-745/2021 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2020-006374-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгской таможни СЗТУ ФТС о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Выборгская таможня СЗТУ ФТС обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 08.04.2019 в 20 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 60 км от г. Выборга, трасса Е-18) по направлению выезда из Российской Федерации в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № под управлением гр. Sokolov Maksim/ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: Эстонскоя ССР, г. Тапа; иностранный паспорт гр. Эстонии №, выдан 07.08.2018; адрес проживания: Эстония, <адрес>; место работы: <данные изъяты>

В данном т/с в качестве пассажира следовала гр. ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: г. Новосибирск; заграничный паспорт гр. <данные изъяты> адрес проживания: <адрес> место работы: временно не работает, телефон: <данные изъяты>

В ходе прохождения таможенного контроля гр. Sokolov Maksim/ФИО1 представил в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию на т/с (далее - ПТД) под регистрационным номером №, въезд от 06.04.2019, на основании которой осуществлял обратный вывоз временно ввезенного т/с «<данные изъяты>.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля гр. Sokolov Maksim/ФИО1 и гр. ФИО1, не сообщали. О том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого ими товара, не заявляли.

В ходе проведения таможенного контроля, на основании ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что среди личных вещей, перемещается алкогольная продукция (пиво).

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с «<данные изъяты>.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает товар: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14,28кг (акт таможенного досмотра № <данные изъяты>, досмотр окончен 08.04.2019).

Товар: алкогольная продукция (пиво) «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС 08.04.2019 гр. ФИО1, таможенным органом признан не для личного пользования в соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (докладная записка от 08.04.2019 №49-04-09/03638).

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Однако, гр. ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ.

08.04.2019 на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение в возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен номер 10206000-1059/2019. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. ФИО1 под подпись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 08.04.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг.

12.04.2019 изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на

ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, пос. Торфяновка, эксплуатационное здание отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка, бокс № 4).

В настоящее время товар не востребован его законным владельцем.

Заявитель Выборгская таможня СЗТУ ФТС извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Заинтересованное лицо Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что 08.04.2019 в 20 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 60 км от г. Выборга, трасса Е-18) по направлению выезда из Российской Федерации в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № под управлением гр. Sokolov Maksim/ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <данные изъяты>; иностранный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания<адрес>; место работы: <данные изъяты>

В данном т/с в качестве пассажира следовала гр. ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <данные изъяты>; заграничный паспорт гр<данные изъяты> адрес проживания: <адрес>; место работы: временно не работает, телефон: <данные изъяты>).

В ходе прохождения таможенного контроля гр. Sokolov Maksim/ФИО1 представил в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию на т/с (далее - ПТД) под регистрационным номером №, въезд от 06.04.2019, на основании которой осуществлял обратный вывоз временно ввезенного т/с <данные изъяты>.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля гр. Sokolov Maksim/ФИО1 и гр. ФИО1, не сообщали. О том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого ими товара, не заявляли.

В ходе проведения таможенного контроля, на основании ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что среди личных вещей, перемещается алкогольная продукция (пиво).

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с «№.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает товар: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14,28кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен 08.04.2019).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета

Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (с учетом изменений в ред. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Решением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольные

напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Товар: алкогольная продукция (пиво) «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС 08.04.2019 гр. ФИО1, таможенным органом признан не для личного пользования в соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (докладная записка от 08.04.2019 №49-04-09/03638).

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр. ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ.

08.04.2019 на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение в возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен номер 10206000-1059/2019. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. ФИО1 под подпись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 08.04.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг.

12.04.2019 изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на

ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, пос. Торфяновка, эксплуатационное здание отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка, бокс № 4).

В настоящее время товар не востребован его законным владельцем.

В соответствии со статьей 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно статье 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 289-ФЗ) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Согласно ст. 186 ФЗ № 311-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Неопределенность до настоящего времени правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Судом установлено, что таможенное оформление указанного товара: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг, до настоящего времени не завершено, товар собственником не востребован.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Суд считает необходимым признать имущество бесхозяйным, т.к. срок хранения товара истек, владелец в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял, что свидетельствует о том, что он отказался от права собственности на это имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Признать товар: пиво «Старый Мельник», в количестве 12 бутылок по 0,5 литра и 6 бутылок по 0,47 литра пива «Балтика 7», общим объемом 8,82 литра, весом 14.28 кг, находящийся на хранении, бесхозяйным, находящийся на хранении, бесхозяйным.

Имущество, признанное бесхозяйным, передать Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2020-006374-68

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-745/2021