Решение № 2А-1109/2024 2А-1109/2024~М-683/2024 М-683/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-1109/2024

Дело № 2а-1109/2024

54RS0008-01-2024-001145-62

Поступило в суд 03.04.2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.06.2024 г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Павленко С.В.,

при секретаре Мироненко Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коржова А.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок восемь лет с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или нахождения без разрешения органа внутренних дел; 3) запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК -3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1 за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетнего до 14 лет. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена. Имеет 2 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривая наличия оснований для установления административного надзора, возражал против количества явок в органы внутренних дел для регистрации, а также полагал, что ограничения, связанные с посещением мест нахождения детей, будет нарушать его родительские права, в случае рождения у него ребенка. Кроме того пояснил, что намерен проживать в р.<адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Саргатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 9-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО1 наказание снижено до 1 года 6 месяцев (л.д.13-16).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный ответчик осуждён за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Судимость не снята и не погашена. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания поощрения не имел, имел 2 дисциплинарных взыскания (л.д. 8).

Из характеристики (л.д. 7) следует, что ФИО1 в ФКУ ИК -3 ГУФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, наказание отбывает в обычных условиях, за время отбывания наказания характеризуется посредственно.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, который осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, суд находит не обоснованными требования административного иска об установлении ФИО1 обязательство в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд находит ежемесячное количество явок в орган внутренних дел чрезмерным. При этом административным ответчиком не приведено мотивов, по которым он полагает необходимым установить максимально возможное количество явок для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и после освобождения отбывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, суд полагает необходимым запретить ему выезд за пределы территории <адрес> и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Предложенная административным истцом формулировка административного ограничения «запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних» не соответствует установленной законом и имеет менее широкое применение, в связи с чем суд полагает в данной части требования административного иска уточнить.

Кроме того суд, полагает необходимым уточнить заявленную административным истцом формулировку административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", путем исключения излишнего условия о запрете выезда за пределы территории без уведомления органа внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требований ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2024.

Судья подпись С.В. Павленко